Сайт Today.md опубликовал 31 марта 2017 года новость «Исследование// Парламентские и внепарламентские партии поддерживают одномандатные выборы», в котором цитирует выступление главы информационно-аналитического управления секретариата Парламента Республики Молдова Виктора Русу в ходе публичных дебатов по законопроекту о введении одномандатной системы выборов. Заголовок и текст статьи передают обобщенную информацию, которая не является абсолютно достоверной.

Два социологических исследования

Виктор Русу говорит об исследовании, основанном на двух социологических опросах, один из которых выполнен компанией IMAS, а второй – ассоциацией Promo-LEX, которое якобы подтверждает широкую поддержку гражданами Республики Молдова инициативы Демократической партии о введении одномандатной системы голосования на парламентских выборах. Однако сайт Today.md не отмечает, что оба опроса были проведены, фактически, одной и той же компанией, второй опрос был проведен той же компанией по заказу Promo-Lex. В то же время, первый опрос был проведен исключительно в диаспоре и его нельзя считать показательным для всего населения Молдовы, несмотря на то, что по его результатам 51% процент респондентов поддерживают одномандатное голосование. Что касается второго опроса, то на вопрос о предпочтениях относительно избирательной системы в Молдове респонденты ответили следующим образом:

• За сохранение действующей пропорциональной системы выборов – 23%

• За изменение действующей системы посредством введения открытых списков – 12%

• За изменение действующей системы посредством введения одномандатного голосования – 32%

• За изменение действующей системы посредством введения смешанного голосования – 21%

• Не знаю/Без ответа – 12%

Источник: данные опроса, выполненного по заказу ассоциации Promo-Lex

Авторы статьи представили только цифры по одномандатной и смешанной системам выборов, которые в сумме составляют 53% опрошенных. Однако, если проанализировать методологию исследования, заметим, что его маржа погрешности составляет 2,8%, а авторы призывают к крайне осмотрительному подходу к толкованию результатов исследования. Спекуляции по поводу представления данных могут быть разными, но они не придают больше весомости качественной новости.

Избирательные платформы партий предусматривают одномандатное голосование?

Цитируя Виктора Русу, сайт Today.md сообщает о поддержке одномандатной или смешанной системы выборов «избирательными платформами» Партии социалистов Республики Молдова, Центристского союза Молдовы, Европейской партии, Либерально-демократической партии Молдовы, Народной партии и Партии «Демократическое действие». Реальная ситуация, однако, совсем другая.

На последних парламентских выборах в избирательной платформе ПСРМ не было положений об одномандатной системе выборов, а программа партии предусматривает введение смешанной избирательной системы с электоральным порогом в 4% и квотами представительства Приднестровья и Гагаузии. Центристский союз предлагал на парламентских выборах 2014 года федерализацию Республики Молдова путем создания ассиметричной федерации с одномандатной избирательной системой. Подобную политическую реформу нельзя считать равнозначной поддержке одномандатной системы выборов, кроме как в рамках расширенной структурной реформы. Европейская партия не участвовала в последних парламентских выборах. Также, она не представляла финансовые отчеты Министерству юстиции с 2011 года. В программе партии, утвержденной в 2005 году, она выступает за введение смешанной избирательной системы, способствующей повышению качества законодательного процесса. Одномандатной системы выборов нет и в предвыборной программе Либерально-демократической партии Молдовы на последних парламентских выборах. В то же время, политическая программа ЛДПМ, принятая 11 декабря 2011 года, предусматривает принятие смешанной избирательной системы, «которая будет осуществляться в прямой персонализированной связи с избирателями – посредством одномандатного голосования, и с соблюдением принципа пропорционального представительства (в том числе меньшинств) – посредством голосования по списку». Мотивация, представленная в политической программе этой партии, также несовместима с законодательной инициативой о введении одномандатной системы выборов, поскольку отличается от нее и по постановке вопроса, и по предлагаемым вариантам решения. Народная партия Республики Молдова предлагала на парламентских выборах 2014 года смешанную систему выборов с избранием депутатов по партийным спискам и по одномандатным округам в соотношении 50 на 50 и сокращением их численности до 71 члена законодательного органа.

Единственная внепарламентская партия из числа названных порталом, поддерживающая одномандатную систему выборов, это Партия «Демократическое действие». Все же, в Политической программе ПДА, принятой 6 ноября 2011 года, предлагается в качестве переходного этапа «введение смешанной системы с избранием меньшей части кандидатов на основе пропорциональной системы по партийным спискам и большей части кандидатов на основе мажоритарной системы с одномандатными округами». Следует отметить, что председатель ПДА Михай Годя был назначен государственным советником в правительстве Филипа в январе 2016 года.

Представления Конституционного суда

Также, Today.md цитирует Виктора Русу и по поводу представлений Конституционного суда об устранении установленных судом недостатков и пробелов в законодательстве о выборах. Отметим, что названные шесть представлений были представлены в ходе публичных дебатов генеральным секретарем Конституционного суда Родикой Секриеру, и они не предписывают изменения избирательной системы Республики Молдова.

Вместо вывода

Новости, написанные на основе публичных презентаций, следует подвергать процедуре fact-checking-а (проверки фактов), которая улучшает качество журналистской деятельности. Когда журналисты оперируют статистическими данными, опросами и количественными исследованиями, их результаты следует представлять в полном объеме и со ссылкой на первоисточник. Без этих важных элементов, представляемые факты искажаются, а статьи свидетельствуют о предвзятом отношении.

Андрей Курэрару,

Ассоциированный исследователь East-Center think-tank

Статья печатается в рамках Кампании против фальшивой и тенденциозно представленной информации - STOP FALS!, которую проводят Ассоциация независимой прессы (API), Центр независимой журналистики (CJI) и Ассоциация независимых тележурналистов Молдовы (ATVJI).