en
Versiunea veche a site-ului

API este membru al Asociaţiei Mondiale a Ziarelor şi a Producătorilor de Ştiri
(World Association of Newspapers and News Publishers – WAN/IFRA)


Ştiri API
Se planifică instituirea a două instanţe de apel în Chişinău
Sediul CA Chişinău de pe strada Teilor din municipiul Chişinău.
Foto: www.ansa.gov.md

De câţiva ani, autorităţile declară că instanţele de judecată din ţară trebuie optimizate, pentru a adopta o practică judiciară uniformă, dar şi pentru eficientizarea activităţii administrative. Deşi procesul de optimizare este prevăzut şi în Strategia de Reformare a Sectorului Justiţiei pentru 2011-2016, această intenţie pare a fi ignorată. În prezent, la Ministerul Justiţiei se află un proiect de lege care prevede, printre alte modificări, şi divizarea Curţii de Apel (CA) Chişinău în două instanţe de apel - una pentru judecătoriile din municipiul Chişinău şi alta, pentru celelalte localităţi. În timp ce autorii iniţiativei argumentează că magistraţii de la această instanţă au un volum mare de lucru, iar divizarea ei ar fi o soluţie, unii jurişti dezaprobă această iniţiativă şi spun că pentru o funcţionare mai eficientă ar trebui îmbunătăţit managementul CA Chişinău.

Iniţiativa de divizare a actualei Curţi de Apel Chişinău în două instanţe aparţine Centrului pentru Reformă în Sistemul Judecătoresc (CRSJ). Potrivit proiectului de lege, se planifică instituirea a două curţi de apel în Capitală: Curtea de Apel Chişinău care va examina dosarele emise de judecătoriile din sectoarele municipiului, dosarele de la Judecătoria Anticorupţie şi cele de la Judecătoria Comercială de Circumscripţie; şi Curtea de Apel de Circumscripţie Chişinău, unde se vor examina dosarele venite de la judecătoriile: Basarabeasca, Călăraşi, Cimişlia, Criuleni, Hânceşti, Ialoveni, Nisporeni, Orhei, Rezina, Străşeni, Bender, Anenii Noi, Căuşeni, Dubăsari, Grigoriopol, Râbniţa, Slobozia, Ştefan-Vodă şi Tiraspol. În motivarea propunerii, autorii proiectului afirmă că, în prezent, magistraţii de la CA Chişinău au un volum foarte mare de lucru, iar odată cu instituirea a două instanţe în două clădiri diferite, sarcina de lucru va fi mai mică, iar munca magistraţilor mai eficientă. „Se propune ca în clădirea nouă, care se construieşte acum pe strada Teilor, să fie Curtea de Apel Chişinău, iar în clădirea de pe Bulevardul Ştefan cel Mare din Chişinău să fie Curtea de Apel de Circumscripţie Chişinău. Această schimbare nu va cere suplimentarea resurselor financiare sau umane”, spune Valentin Lastavețchi, şeful aparatului Curţii Supreme de Justiţie şi secretarul CRSJ.

Argumente şi contraargumente

Unii judecători, pe care eventuala reformare a Curţii de Apel îi va viza direct, susţin propunerea, alţii nu. Viorica Ursu, preşedinta judecătoriei Criuleni, spune că litigiile din raioane se deosebesc de cele din Chişinău, iar partajarea în două instanţe diferite le-ar uşura munca magistraţilor. „În zonele rurale, de exemplu, sunt mai multe litigii de vecinătate şi litigii funciare decât în raza municipiului Chişinău. Astfel, această divizare va fi una benefică”, precizează judecătoarea din Criuleni. Gheorghe Burdujan, preşedintele judecătoriei din Basarabeasca are altă părere: „Nu este nevoie de această divizare, deoarece ar afecta principiul distribuirii aleatorii a dosarelor. Am lichidat Curtea de Apel Bender şi creăm mai multe curţi de apel în Chişinău? Trebuie să fie o instituţie unică, ca în prezent, dar să fie suplinit corpul de judecători pentru a face faţă volumului mare de lucru”.

Dumitru Visternicean, membru al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), spune că prevederile acestei iniţiative contravin acţiunilor stipulate în Strategia de Reformare a Sectorului Justiţiei. „Această intenţie se bate cap în cap cu acţiunile planificate în Strategie, care prevăd optimizarea hărţii judecătoreşti. Noi am pornit de la ideea lichidării unor instanţe, însă acum venim cu intenţia ramificării altor instanţe. Parcă „prindea viaţă” şi planul de construcţie a unui palat de justiţie în municipiul Chişinău, însă acum văd că nu se mişcă din loc. Eu am rezerve foarte mari în privinţa acestei iniţiative”, menţionează D. Visternicean.

Nadejda Hriptievschi, expertă la Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM), concluzionează că problemele Curţii de Apel Chișinău sunt cauzate, cel mai probabil, de managementul defectuos al acestei instanțe. „Trebuie îmbunătăţit managementul și nu reorganizată instanța. Această propunere se bazează pe informația eronată cu privire la specificul diferit al litigiilor din mun. Chișinău și cele din celelalte localități, dat fiind faptul că majoritatea instituțiilor publice și agenților economici sunt concentrați aici. Nu există analize care să demonstreze specificul diferit al litigiilor din Chișinău. Este cunoscut doar faptul că instanțele de aici au un volum mai mare de lucru”, afirmă experta CRJM. Ea mai adaugă că, din practica altor state, s-a demonstrat că instanțele mai mari sunt mai eficiente decât cele mici şi doar comasarea acestora reprezintă o tendință clară a justiției moderne. „Crearea a două instanțe în locul uneia va reduce substanțial din eficiența ambelor curţi. Nu am întâlnit în alte țări situații în care, în aceeași localitate să existe curți de apel care să posede competență teritorială diferită”, mai spune Nadejda Hriptievschi.

Amintim că în Pilonul I al Strategiei de Reformare a Sectorului Justiţiei pentru 2011-2016 este specificat că în Republica Moldova este necesară optimizarea hărţii dislocării instanţelor judecătoreşti pentru a consolida capacitatea instituţională a instanţelor şi a utiliza cât mai eficient resursele materiale disponibile, dar şi cele umane.

Lilia Zaharia
comments powered by Disqus
MEMBRII API
Persoane juridice
Persoane fizice
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NICOLAE ROȘIORU
jurnalist
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
CONSTANTIN UZDRIȘ
jurnalist
DUMITRU MITITELU
jurnalist, redactor al ziarului "Gazeta de Vest", unul dintre fondatorii API
MIRCEA ZATUȘEVCHI
fotojurnalist
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
TUDOR IAȘCENCO
directorul ziarului ”Cuvântul”, fondator al API
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
ZIARELE API LA MINUT
Performanță istorică: Naționala de tineret a României s-a calificat în semifinalele Campionatului European
Naționala de fotbal sub 21 de ani a României s-a calificat în semifinalele Campionatului European de fotbal destinat echipelor de tineret. În ultimul partidă din…
25 Iunie 2019
Deputatul blocului ACUM, Alexandru Slusari, cere pornirea unui dosar penal pe numele lui Nistor Grozavu
Viceprimarul Chișinăului, Nistor Grozavu, ar putea fi cercetat penal după ce a autorizat construcția unui complex rezidențial pe str. Bogdan Voievod din sectorul Rîșcani, fără…
24 Iunie 2019
60 лет семейной жизни бельчан в четырёх фото
Семья Продан в 1963 году с дочкой, которая родилась вскоре после росписи. Свадьбу не делали — времена были трудные. Фото: из личного архива. 60 лет…
24 Iunie 2019
Despre ce au discutat Maia Sandu şi vicepremierul Federației Ruse, Dmitrii Kozak
Pim-ministrul Maia Sandu a discutat subiecte de pe agenda bilaterală moldo-rusă cu vicepremierul Federației Ruse, Dmitri Kozak. Interlocutorii au subliniat necesitatea relansării comisiei interguvernamentale moldo-ruse…
24 Iunie 2019
Fără gunoiște, fără bani și cu riscul sancționării
Raionul Criuleni trebuie să restituie banii care au dispărut din proiectul transfrontalier  de la Hrușova Vineri, 21 iunie, curent, consilieri raionali, după mai multe discuţii,…
24 Iunie 2019
​Пырнул ножом за отказ угостить сигаретой и получил 5 лет
Подсудимый утверждает, что орудие преступления — раскладной нож — он выбросил в реку. Фото иллюстративное: pixabay.com Преступление произошло в Бельцах 17 марта этого года.   …
24 Iunie 2019
VIDEO/ Mai mulți avocați au protestat în fața Procuraturii Generale cerând demisia lui Eduard Harunjen
Protestul a avut loc în urma îndemnului avocatului Eduard Digore, care, ieri, 23 iunie a făcut un apel către toți cetățenii să vină la manifestație.…
24 Iunie 2019
Din 1 iulie 2019, toți bărbații din Moldova vor ieși la pensie la vârsta de 63 de ani, iar femeile la 58 de ani și 6 luni
 Începând cu 1 iulie 2019, în Republica Moldova se stabilește vârsta standard de pensionare de 63 de ani pentru bărbați, potrivit Legii cu privire la…
24 Iunie 2019
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată



The english version of site is out of work