en
Versiunea veche a site-ului

API este membru al Asociaţiei Mondiale a Ziarelor şi a Producătorilor de Ştiri
(World Association of Newspapers and News Publishers – WAN/IFRA)


Ştiri API
Legislația nu-i încurajează pe avertizorii de integritate să dezvăluie practicile ilegale
Cristina Țărnă prezintă rigorile stipulate de lege privind înregistrarea și examinarea cazurilor semnalate de avertizorii de integritate.
Foto: API

Joi, 25 aprilie curent, API și portalul anticorupție MoldovaCurata.md au desfășurat o masă rotundă cu genericul „Avertizorul de integritate - un element esențial în lupta împotriva corupției”. Experți, reprezentanți ai Centrului Național Anticorupție, ai Oficiului Avocatului Poporului și ai ONG-urilor de profil au discutat despre reglementările și practicile naționale și internaționale de semnalare a ilegalităților în instituțiile publice, dar și despre garanțiile de protecție a avertizorilor de integritate. Potrivit experților, în R. Moldova legea privind avertizorii de integritate nu funcționează, cetățenii nu sunt încurajați să semnaleze ilegalitățile și nu există mecanisme clare și sigure de protecție a avertizorilor de integritate.

Legea privind avertizorii de integritate a fost adoptată în luna noiembrie 2018. În cadrul dezbaterii, experta anticorupție Cristina Țărnă, fostă vicedirectoare a Centrului Național Anticorupție (CNA), s-a referit la noțiunea de avertizor de integritate și la reglementările privind semnalarea ilegalităților în instituțiile publice și private, cum ar fi corupția, încălcarea drepturilor omului, încălcări de mediu sau din alte domenii. Experta a prezentat și rigorile stipulate de lege privind înregistrarea și examinarea cazurilor semnalate de avertizorii de integritate.

Experta anticorupție Lilia Ionița s-a referit la subiecții care pot face dezvăluiri privind ilegalitățile din instituții, la statutul avertizorului de integritate și autoritățile responsabile de protecția acestora. De asemenea, ea a trecut în revistă și unele practici și reglementări internaționale, accentuând importanța respectării principiului confidențialității: „Principala garanție pentru persoanele care pot face dezvăluiri privind practicile ilegale este păstrarea confidențialității. Nimeni nu va fi încurajat să raporteze ilegalități dacă nu va fi convins că este protejat și că nu va fi expus riscului de răzbunare din partea colegilor, angajatorului ș.a. A fi avertizor de integritate e o responsabilitate socială imensă și o misiune ingrată, deoarece acești oameni sparg așa-numita „lege a tăcerii” despre ilegalități”.

Ion Pruteanu, șeful Direcție educație anticorupție la Centrul Național Anticorupție (CNA) a relatat despre atribuțiile CNA în acest domeniu și despre acțiunile de informare publică de încurajare a avertizorilor de integritate. El a specificat că CNA a elaborat un Regulament intern care definește responsabilitățile persoanelor implicate în acest proces, pentru a evita riscul scurgerilor de informație privind avertizorii de integritate. Până în prezent, CNA a instruit la această temă peste 15 000 de agenți publici, inclusiv 500 de angajați ai Ministerului de Interne.

Deoarece atribuția de protecție a avertizorilor de integritate revine, conform legislației, Oficiului Avocatului Poporului, la masa rotundă a fost invitată și Olga Vacarciuc, Secretar general la Oficiul Avocatului Poporului, care a menționat că mecanismul de protecție a avertizorilor de integritate nu a fost verificat deocamdată, pentru că nu au existat cereri în acest sens din partea avertizorilor de integritate. Ea a mai adăugat că pentru instituție este important să-și dezvolte capacitățile pentru a putea face față noii atribuții de protecție a avertizorilor de integritate, inclusiv prin preluarea unor practici internaționale.

Participanții la dezbatere au accentuat că protecția efectivă a avertizorilor de integritate nu va putea fi asigurată dacă nu vor fi adoptate câteva proiecte de legi conexe în acest domeniu care ar ajuta în consolidarea mecanismelor și modalităților de protecție. În același timp, Oficiul Avocatului Poporului trebuie să aibă o atitudine mai activă și să se autosesizeze din oficiu în cazurile când potențialii avertizori de integritate semnalează public anumite încălcări și să urmărească dacă persoanele respective ar avea nevoie de protecție în condițiile legii. Au fost aduse exemple de persoane care au semnalat abuzuri și ilegalități în instituțiile unde au fost anterior angajați (Sergiu Cebotari, Gheorghe Petic), iar ulterior aceștia au devenit victimele unor acțiuni de răzbunare. „În condițiile în care avertizorii de integritate nu vor fi convinși că, după semnalarea ilegalităților, ei vor fi protejați la modul real, legea privind avertizorii de integritate este încă o lege moartă în R. Moldova”, a spus Petru Macovei, directorul executiv API. „Legea este moartă deoarece nu se aplică articolul 18 care prevede sancționarea acțiunilor de răzbunare, de neaplicare a măsurilor de protecție ș.a. Adică, nu a fost aprobată legislația complementară ce se referă la completarea codurilor administrativ și penal, și nu există o pedeapsă sigură și clară pentru cei rău intenționați care ar putea să se răzbune pe avertizorii de integritate”, a concluzionat Cristina Țărnă.

Dezbaterea integrală poate fi văzută aici

Pentru mai multe detalii, contactați API la numărul de telefon 022/220995, persoană de contact - Ion Mazur.

Evenimentul a fost organizat în cadrul proiectului “Consolidarea principiului integrității persoanelor cu funcții publice și monitorizarea jurnalistică a activității ANI", implementat de Asociația Presei Independente (API) cu suportul financiar al Programului Buna Guvernare al Fundației Soros-Moldova.

comments powered by Disqus
MEMBRII API
Persoane juridice
Persoane fizice
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NICOLAE ROȘIORU
jurnalist
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
CONSTANTIN UZDRIȘ
jurnalist
DUMITRU MITITELU
jurnalist, redactor al ziarului "Gazeta de Vest", unul dintre fondatorii API
MIRCEA ZATUȘEVCHI
fotojurnalist
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
TUDOR IAȘCENCO
directorul ziarului ”Cuvântul”, fondator al API
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
ZIARELE API LA MINUT
Performanță istorică: Naționala de tineret a României s-a calificat în semifinalele Campionatului European
Naționala de fotbal sub 21 de ani a României s-a calificat în semifinalele Campionatului European de fotbal destinat echipelor de tineret. În ultimul partidă din…
25 Iunie 2019
Deputatul blocului ACUM, Alexandru Slusari, cere pornirea unui dosar penal pe numele lui Nistor Grozavu
Viceprimarul Chișinăului, Nistor Grozavu, ar putea fi cercetat penal după ce a autorizat construcția unui complex rezidențial pe str. Bogdan Voievod din sectorul Rîșcani, fără…
24 Iunie 2019
60 лет семейной жизни бельчан в четырёх фото
Семья Продан в 1963 году с дочкой, которая родилась вскоре после росписи. Свадьбу не делали — времена были трудные. Фото: из личного архива. 60 лет…
24 Iunie 2019
Despre ce au discutat Maia Sandu şi vicepremierul Federației Ruse, Dmitrii Kozak
Pim-ministrul Maia Sandu a discutat subiecte de pe agenda bilaterală moldo-rusă cu vicepremierul Federației Ruse, Dmitri Kozak. Interlocutorii au subliniat necesitatea relansării comisiei interguvernamentale moldo-ruse…
24 Iunie 2019
Fără gunoiște, fără bani și cu riscul sancționării
Raionul Criuleni trebuie să restituie banii care au dispărut din proiectul transfrontalier  de la Hrușova Vineri, 21 iunie, curent, consilieri raionali, după mai multe discuţii,…
24 Iunie 2019
​Пырнул ножом за отказ угостить сигаретой и получил 5 лет
Подсудимый утверждает, что орудие преступления — раскладной нож — он выбросил в реку. Фото иллюстративное: pixabay.com Преступление произошло в Бельцах 17 марта этого года.   …
24 Iunie 2019
VIDEO/ Mai mulți avocați au protestat în fața Procuraturii Generale cerând demisia lui Eduard Harunjen
Protestul a avut loc în urma îndemnului avocatului Eduard Digore, care, ieri, 23 iunie a făcut un apel către toți cetățenii să vină la manifestație.…
24 Iunie 2019
Din 1 iulie 2019, toți bărbații din Moldova vor ieși la pensie la vârsta de 63 de ani, iar femeile la 58 de ani și 6 luni
 Începând cu 1 iulie 2019, în Republica Moldova se stabilește vârsta standard de pensionare de 63 de ani pentru bărbați, potrivit Legii cu privire la…
24 Iunie 2019
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată



The english version of site is out of work