en
Versiunea veche a site-ului

API este membru al Asociaţiei Mondiale a Ziarelor şi a Producătorilor de Ştiri
(World Association of Newspapers and News Publishers – WAN/IFRA)


Declarație: Numirea netransparentă a trei judecători ai Curții Constituționale subminează încrederea publică în independența Curții Constituționale

Organizațiile semnatare ale prezentei Declarații îşi declară profunda îngrijorare în legătură cu modul total netransparent de numire a ultimilor trei judecători la Curtea Constituțională, de către Consiliul Superior al Magistraturii, Guvern și Parlament. Demisiile consecutive și subite, înainte de termen, dar și numirea în grabă, pe ascuns și pe criterii politice denotă ignorarea importanței acestei instituții și subminează și mai mult încrederea publică în independența Înaltei Curți. 


Curtea Constituțională este compusă din șase judecători. Timp de 3 zile, doi judecători ai Curții Constituționale, Igor DOLEA și Victor POPA, și-au prezentat subit și pe ascuns cererile de demisie, chiar dacă mai aveau timp pentru exercitarea mandatului. În paralel, timp de patru zile, între 11 și 14 decembrie 2018, au fost numiți trei judecători noi la Curtea Constituțională de către Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), Guvern și Parlament.  
 
La 11 decembrie 2018, CSM l-a numit pe Corneliu GURIN în funcția de judecător al Curții Constituționale. Conform comunicatului CSM, după ședința din 11 decembrie, Plenul CSM a luat decizia respectivă ca urmare a demersului Președintelui Curții Constituționale referitor la demisia dlui Igor DOLEA din funcția de judecător la Curtea Constituțională, fiind solicitată numirea unui alt judecător în Curtea Constituțională de către CSM. Acest subiect nu a fost inclus nici în agenda ședinței CSM, care trebuie publicată cu 3 zile înainte de ședință, nici în agenda suplimentară. Contrar practicii anterioare când demisiile erau anunțate de către Curte în aceiași zi, despre demisia dlui Igor DOLEA nu a fost publicată vreo informație nici pe pagina web a Curții Constituționale, nici a CSM-ului. Mandatul judecătorului Igor DOLEA expira la 12 februarie 2019. Acesta și-a prezentat demisia la 10 decembrie 2018, cu 2 luni înainte de expirarea mandatului. În următoarea zi, CSM a examinat atât demersul președintelui Curții Constituționale despre vacanța funcției de judecător, cât și numirea noului judecător. CSM nu a anunțat vreun concurs de numire a noului judecător. Potrivit dlui Corneliu GURIN, acesta a fost invitat să-și prezinte candidatura atât de președintele, cât și de unii membri ai CSM. Candidatura dlui Corneliu GURIN a fost unica examinată de CSM. Ultimii trei judecători constituționali numiți de CSM au fost identificați prin concurs (a se vedea pentru detalii Hotărârile CSM nr. 130/6 din 12 februarie 2013 de numire a judecătorilor Tudor PANȚÎRU și Igor DOLEA și hotărârea nr. 117/7 din 6 martie 2018 de numire a judecătorului Mihai POALELUNGI). 
 
În următoarea zi, la 12 decembrie 2018, Guvernul l-a numit în funcția de judecător al Curții Constituționale pe Artur REȘETNICOV. Chestiunea respectivă, la fel ca și în cazul numirii dlui Corneliu GURIN de către CSM, nu a fost inclusă în agenda ședinței Guvernului. Este de menționat că funcția respectivă era vacantă din martie 2018, când actuala ministră a Justiției, Victoria IFTODI, și-a dat demisia din funcția de judecătoare constituțională în legătură cu numirea în funcție de ministră. Ultimii doi judecători constituționali numiți de Guvern au fost numiți prin concurs (a se vedea pentru detalii Dispoziția Guvernului nr. 132 din 23 octombrie 2015 și Dispoziția Guvernului nr. 33-d din 14 aprilie 2017).  
 
La 14 decembrie 2018, cu 54 de voturi, Parlamentul a numit-o în funcția de judecătoare la Curtea Constituțională pe dna Raisa APOLSCHII, deputată a Partidului Democrat și președintă a Comisiei parlamentare juridice, numiri și imunități. La data de 14 decembrie 2018, nu exista vreo informație publică privind vacanța funcției de judecător constituțional numit din partea Parlamentului nici pe pagina web a Curții Constituționale, nici pe pagina web a Parlamentului. Judecătorii constituționali numiți de Parlament, Victor POPA și Aurel BĂIEȘU, au mandate valabile până la 29 martie 2019 și, respectiv, 5 aprilie 2019. Ulterior, în spațiul public au apărut informații despre demisia subită și neanunțată public a judecătorului constituțional Victor POPA. Ca și în situația descrisă mai sus referitoare la demisia neanunțată public a judecătorului Igor DOLEA, pe pagina Curții Constituționale nu există vreo informație despre acest fapt. Plenul Parlamentului votează candidatura pentru funcția de judecător la Curtea Constituțională propusă de către Comisia juridică a parlamentului, prezidată chiar de dna Raisa APOLSCHII. Pe pagina web a Parlamentului, nu există informații despre vreo ședință a Comisiei Juridice în ultimele două săptămâni. Chestiunea privind numirea judecătorului constituțional nu a figurat nici în ordinea de zi a ședinței Plenului Parlamentului din 14 decembrie 2018. Pe pagina web a Parlamentului nu este publicat nici raportul Comisiei Juridice prin care dna Raisa APOLSCHII a fost înaintată spre a fi votată judecătoare la Curtea Constituțională. 
 
Corneliu GURIN, Artur REȘETNICOV și Raisa APOLSCHII au fost numiți în funcția de judecători constituționali pe un mandat de 6 ani într-o grabă fără precedent și fără a respecta vreo procedură de numire. Nu a existat nicio explicație a vacanței de aproape 9 luni a unei funcții la Curtea Constituțională și numirea subită de către Guvern, fără vreun concurs, a dlui Artur REȘETNICOV. Demisia judecătorilor Igor DOLEA și Victor POPA, urmate de numirea imediată, peste noapte, a dlui Corneliu GURIN de către CSM, precum și numirea neașteptată a dnei Raisa APOLSCHII de către Parlament, la fel ridică suspiciuni cu privire la posibile interese ascunse în spatele acestor numiri.  
 
Nici CSM, nici Guvernul nu au explicat de ce au deviat de la practica bine stabilită din 2013 de selectare a judecătorilor constituționali prin concurs public. Chiar dacă cineva ar putea pretinde că graba este determinată de ultima ședință a Parlamentului, planificată pentru 14 decembrie 2018, pentru a oferi posibilitatea judecătorilor numiți să depună jurământul în fața Parlamentului, acest argument nu este valabil. La 12 decembrie 2018, a intrat în vigoarea modificarea art. 12 al Legii nr. 317 cu privire la Curtea Constituțională, care prevede că, în cazul imposibilității judecătorului constituțional de a depune jurământul Parlamentului, Preşedintelui Republicii Moldova şi Consiliului Superior al Magistraturii, acesta îl va depune în fața plenului Curții Constituționale (a se vedea, pentru detalii, Legea nr. 272 din 29 noiembrie 2018 pentru modificarea unor acte legislative, Monitorul Oficial nr. 462-466 din 12 decembrie 2018).     
 
Candidaturile alese în funcțiile de judecători constituționali trezesc dubii rezonabile privind afilierea politică a acestora. Dl Corneliu GURIN a fost Procuror General între 2013-2016. Conform anexelor secrete ale Alianței pentru Integrare Europeană AIE2 din 2010, Procuratura Generală în acea perioadă era „atribuită” Partidului Democrat, ceea ce denotă o afiliere puternică a dlui Corneliu GURIN cu Partidul Democrat. Mai mult, el a exercitat funcția de Procuror General exact în perioada în care se desfășura și „Landromatul Rusesc” și „furtul miliardului”. Dl Artur REȘETNICOV era șeful Serviciului de Informație și Securitate în aprilie 2009, când a avut loc una din cele mai mari tragedii de la independența Moldovei ce a implicat decese și maltratări în masă a tinerilor, evenimente neelucidate nici până azi. Dl Artur REȘETNICOV a fost membru al Partidului Comunist, aducea critici dure Partidului Democrat, iar apoi destul de subit a devenit membru al Partidului Democrat. Ca și dl Artur REȘETNICOV, dna Raisa APOLSCHII este membră a Partidului Democrat. Aceste aspecte aruncă cel puțin umbre de îndoială cu privire la independența celor trei candidați, care puteau fi diminuate dacă ar fi fost organizate concursuri publice și transparente. Având în vedere alegerile parlamentare anunțate pentru 24 februarie 2019, modul de numire extrem de pripit a jumătate din componența Curții Constituționale ne dau semne puternice de îngrijorare cu privire la politizarea excesivă a Curții Constituționale și posibila folosire a Curții Constituționale în lupte politice.  
 
Regretăm profund modul subit și netransparent de depunere a cererilor de demisie de către judecătorii constituționali Igor DOLEA și Victor POPA. La fel, ne exprimăm dezacordul privind modul de numire și alegere făcute de CSM, Guvern și Parlament cu privire la numirea judecătorilor constituționali Corneliu GURIN, Artur REȘETNICOV și, respectiv, Raisa APOLSCHII. Numirea judecătorilor la o instituție atât de importantă pentru asigurarea funcționării democrației și a statului de drept, cum este Curtea Constituțională, precum și aparențele privind numirea judecătorilor pe criterii politice, nu sunt compatibile cu rigorile unei democrații funcționale. Mai grav, acesta este un regres în raport cu practicile anterioare de numire a judecătorilor constituționali.  
 
Solicităm Consiliului Superior al Magistraturii, Guvernului și Parlamentului să elaboreze proceduri de numire a judecătorilor la Curtea Constituțională care să fie transparente și să asigure numirea judecătorilor constituționali pe bază de merite.   
 
 
SEMNATARI: 
 

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)

Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE)

Fundația Est-Europeană (EEF)

Institutul de Politici Publice (IPP)

CPR-Moldova

Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă (AGER)

Transparency-International Moldova 

Asociația Promo-LEX

Comunitatea WatchDog.md

Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI)

Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD)

Institutul pentru Inițiative Strategice (IPIS)

Asociația Presei Independente (API)

Centrul de Investigații Jurnalistice (CIJ)

Amnesty International Moldova 

IDIS ”Viitorul”

 
 

comments powered by Disqus
MEMBRII API
Persoane juridice
JURNAL DE CHIȘINĂU
director fondator - Val Butnaru
http://www.jc.md/
GAZETA SATELOR
director - Constantin Rotaru
Persoane fizice
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
CONSTANTIN UZDRIȘ
jurnalist
DUMITRU MITITELU
jurnalist, redactor al ziarului "Gazeta de Vest", unul dintre fondatorii API
MIRCEA ZATUȘEVCHI
fotojurnalist
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
TUDOR IAȘCENCO
directorul ziarului ”Cuvântul”, fondator al API
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
ZIARELE API LA MINUT
Как живёт на зарплату и на чем экономит молодой учитель в Бельцах
По словам Анны Мазур, работа учителя отнимает много сил и почти всё свободное время, но денег вполне хватает. Фото: А. Тарловская Как живёт на зарплату…
18 Ianuarie 2019
Ограбление в Бельцах попало на видео. Полиция ищет преступника
Неизвестный угрожал сотруднице кредитной организации, забрал деньги и ценности. 18.01.2019 - 11:04
18 Ianuarie 2019
Candidații cu numărul trei și patru – înregistrați
Cel de-al treilea candidat la funcţia de deputat din partea circumscripţiei electorale nr. 21, care include 22 de primării din r. Criuleni şi trei primării…
18 Ianuarie 2019
Scarlat va compărea în fața judecătorilor. Acesta a încheiat un acord de recunoaștere a vinovăției
După ce și-a recunoscut vina, iar acum câteva zile a fost eliberat din arest la domiciliu, Procuratura Anticorupție anunță că a finalizat urmărirea penală în…
18 Ianuarie 2019
Mărturii ale unui „invalidat”de poliţişti
„Te opreau în stradă, îţi verificau actele, timp în care îţi băgau droguri în buzunar” Marian Macovei are 41 de ani, şase dintre care i-a…
18 Ianuarie 2019
Cum poți schimba forma de proprietate a unei întreprinderi în doar trei pași
Întrebare: Dețin un portal de știri, pe care l-am înregistrat inițial ca Întreprindere Individuală. Acum aș vrea să extind afacerea, personalul și să trec la…
18 Ianuarie 2019
CEALALTĂ BASARABIE // „Triști, triști mi-au fost părinții”
Traiul Marianei în Finlanda este frumos, dar, de sărbători, dorul de familia întreagă este mai greu Mariana Tolvanen a plecat de-acasă în anul 2010 cu…
18 Ianuarie 2019
Muncă la negru şi neplătită
Patru persoane care au lucrat pentru SRL „Nucul de aur” de la Slobozia-Dușca, Criuleni, nu și-au ridicat salariile de cinci ani
18 Ianuarie 2019
Mihai CURCIUC, un zidar al spiritului continuu
Galeria oamenilor celebri ai raionului se completează cu numele Mihai CURCIUC, şeful – adjunct al Direcţiei Educaţie Sângerei. Este omul care duce greul sistemului de…
18 Ianuarie 2019
У 25-летней Ольги Севастюк обнаружили опухоль мозга. Ей срочно нужна помощь
Ольга Севастюк перенесла первую операцию в Кишиневе 27 ноября. Ей удалили лишь малую часть опухоли. Чтобы остановить процесс роста опухоли, срочно требуется повторная операция в…
18 Ianuarie 2019
DOC/ Aprobat de Guvern. Lista secțiilor de votare care vor fi deschise în diasporă la alegerile parlamentare
În cadrul alegerilor parlamentare din 24 februarie, peste hotarele țării vor fi deschise 125 de secții de votare, adică cu 25 de secții mai mult…
18 Ianuarie 2019
Gala Laureaţilor Culturii şi-a desemnat premianţii
În data de 15 ianuarie, curent, în incinta Casei Raionale de Cultură „Nicolae Iorga” s-a desfăşurat „Gala Laureaţilor din domeniul Culturii 2018”, dedicată Zilei Naţionale…
18 Ianuarie 2019
A început aventura râzând, dar a sfârșit-o plângând 
Acum bărbatul își plânge de milă. A pierdut drumul și nu găsește nici cărarea
18 Ianuarie 2019
Жителям Чечни спишут 9 млрд долга за газ
Суд постановил списать долги с населения за газ на 9 млрд рублей. "Газпром" намерен обжаловать данное решение. Фото иллюстративное: o-trubah.com Районный суд Грозного удовлетворил иск…
18 Ianuarie 2019
„Poezia actuală din Basarabia face parte integrantă din literatura română”
Interviu cu Dumitru Chioaru, poet, profesor la Facultatea de Litere şi Arte a Universităţii „Lucian Blaga” din Sibiu, redactor-şef al revistei „Euphorion”
18 Ianuarie 2019
Curtea Constituțională a validat mandatul a cinci deputați noi. Cine sunt aceștia
În ședința din 18 ianuarie, Curtea Constituțională a validat mandatele a cinci deputați noi, după ce mai mulți democrați au fost numiți de Parlament în…
18 Ianuarie 2019
Cronica teatrală // A supravieţui într-o lume civilizată
Anatol Guzic este expresia caricaturală a civilizaţiei „moderne”
18 Ianuarie 2019
Conexiunea inversă // Invidiat pentru că lucrează în multe locuri
Andrian Cazacu, din Verejeni, Telenești, „lucrează în vreo 13 locuri”
18 Ianuarie 2019
Clarviziune
Deștept vreodată nu afirm c-am fost Cât mi-a părut că sunt în viață eu, Dar cred că totuși nici atât de prost Cum m-a crezut…
18 Ianuarie 2019
A-POLITICE // „Electorala 2019”. Portret de grup
Colegul Nicolae Negru trage, în finalul unui editorial din „Ziarul naţional”, o concluzie eronată
18 Ianuarie 2019
Bine o mai duce Hrenova
Deputata: „De ce nu am declarat niciun venit? Salariul este salariu, nu se declară!... Do svidania!”
18 Ianuarie 2019
Statul îți dă şi statul îți ia!
Pensionarii dezamăgiți de majorarea pensiilor promise de Filip și Plahotniuc
18 Ianuarie 2019
Ilan (off)Şor, miliardar în autodenunţuri, cu datorii de milioane în declaraţiile de avere
Controversatul om de afaceri Ilan Şor, care declara că l-a remunerat ilicit pe fostul premier Vladimir Filat cu peste 300 de milioane de lei pentru…
18 Ianuarie 2019
В России облицовку дома сдуло ветром
Местные власти пообещали в ближайшее время восстановить обшивку жилого дома. Фото: газета "Знамя Победы" (Сухой Лог) В Свердловской области ветер снёс облицовку с трехэтажного жилого…
18 Ianuarie 2019
„Cămaşa reprodusă integral – un monument al neuitării”
Dacă o să fiți foarte atenți, motivele de acolo repetă drapelul republicii nerecunoscute transnistrene. Șor ne dă nu cu tifla, ci cu bocancul în față
18 Ianuarie 2019
В Бельцах появятся троллейбусы на аккумуляторах
В Кишинёве троллейбусы на аккумуляторах связывают город с аэропортом. Фото: moldovanews.md Часть пути такие машины смогут ехать без проводов. 18.01.2019 - 08:38
18 Ianuarie 2019
Ana Buhnea, şefa CEC Nisporeni: „Nu am făcut nicio poză a listelor, atât eu, cât şi secretara”
Mai mulţi cetăţeni din Iurceni care au semnat pentru candidatura blocului ACUM au fost hărţuiţi de primarul localităţii
18 Ianuarie 2019
Террористическая группировка ИГ взяла на себя ответственность за взрыв дома в Магнитогорске
В результате взрыва обрушился целый подъезд жилого дома. Погибли 39 жителей. Фото: ТАСС Информацию о причастности террристической организации «Исламское государство» (ИГ) портал Al-Naba распространил спустя…
18 Ianuarie 2019
Cum stă poliţia cu limba de stat?
Scandalul cu poliţistul care a răspuns „în limba de stat” unui şofer care nu vorbea „limba de stat” m-a prins în SUA. În zbor spre…
18 Ianuarie 2019
Полиция обнародовала своё видео инцидента между патрульным и водителем
Стоп-кадр видео инцидента История с отказом полицейского говорить с водителем на русском языке получила новое продолжение. Генеральный инспекторат полиции (ГИП) опубликовал трехминутную запись разговора патрульного…
17 Ianuarie 2019
VIDEO/ Poliția a publicat discuția integrală dintre șoferul din Vulcănești și polițistul care a refuzat să vorbească în limba rusă
După ce societate a fost împărțită în două tabere în legătură cu acțiunile inspectorului de patrulare care a refuzat să vorbească în limba rusă cu…
17 Ianuarie 2019
ДТП на объездной: автобус № 25 столкнулся с легковушкой
Удар произошёл, когда автобус разворачивался на конечной остановке. Фото полиции В Бельцах произошла авария с участием пассажирского автобуса. 17.01.2019 - 17:53
17 Ianuarie 2019
Предвыборный фальстарт. Как бельцкие кандидаты использовали время, пока не разрешена агитация
Хотя до начала официальной агиткампании еще есть время, кандидаты от разных партий уже стараются о себе заявлять. Предвыборный фальстарт. Как бельцкие кандидаты использовали время, пока…
17 Ianuarie 2019
VIDEO/ Reacția lui Năstase la contestația depusă de PDM la CEC: „Ceea ce facem noi e perfect legal”
Andrei Năstase susține că a chema oamenii să iasă la vot înseamnă democrație. Reacția liderului Platformei DA vine după ce PDM a depus la CEC…
17 Ianuarie 2019
Вьетнамские врачи спасли пациента с помощью пива
48-летний пациент поступил в больницу с тяжёлым отравлением некачественным алкоголем. Фото: Asia Wire Во Вьетнаме доктора спасли пациента от смерти от алкогольного отравления, влив в…
17 Ianuarie 2019
R. Moldova, condamnată la CtEDO pentru arestul unei persoane fără un motiv relevant
La 15 ianuarie 2019, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a pronunțat hotărârea în cauza Sirenco v. Republica Moldova. În decizia Curții se precizează că instanțele…
17 Ianuarie 2019
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată



The english version of site is out of work