en
Versiunea veche a site-ului
consiliul de presa

API este semnatară a Codului Deontologic al jurnalistului din R. Moldova.

API este membru al Asociației Mondiale a Ziarelor și a Producătorilor de Știri

(World Association of Newspapers and News Publishers - WAN/IFRA)

Cu cât este mai transparentă activitatea, cu atât este mai mică ispita de corupție

Autoritățile publice locale din orașele Criuleni, Otaci, Briceni, dar și consiliile raionale Ocnița, Taraclia și Briceni au fost cele mai netransparente din țară în anul 2019. Cel puțin așa arată datele unui raport al Institutului pentru Dezvoltare şi Inițiative Sociale (IDIS) „Viitorul”, elaborat împreună cu organizația INEKO din Slovacia după evaluarea a 32 de raioane și 60 cele mai mari localități rurale și urbane din țară. La baza evaluării au stat nouă criterii de transparență: accesul la informație, participarea cetățenilor în procesul decizional, procesul bugetar, organizarea și desfășurarea achizițiilor publice, administrarea proprietății publice, conflictul de interese, resursele umane, serviciile sociale și investițiile autorităților locale.

Existența unei pagini web a autorităților locale și actualizarea acesteia cu informații necesare pentru cetățeni este foarte importantă pentru asigurarea accesului la informație. Potrivit raportului de monitorizare: Transparența autorităților administrației publice locale din R. Moldova în anul 2019, cel mai bun exemplu în acest sens îl oferă primăriile municipiilor Bălți, Chișinău, dar și ale orașelor Fălești și Strășeni. La polul opus, sunt autoritățile locale care nu dispun de o pagină electronică sau acestea nu sunt funcționale. Este vorba de orașele Dondușeni, Criuleni, Otaci și altele. Viceprimarul orașului Criuleni, Sergiu Poponeț spune că pagina web a localității a fost blocată jumătate de an și abia acum o săptămână a fost actualizată cu informații noi. În același timp, rubricile de pe site „Buget”, „Transparență decizională”, „Achiziții publice” nu conțin nicio informație. Viceprimarul a precizat că până acum cetățenii erau informați despre deciziile primăriei prin intermediul ziarului local, al rețelelor sociale, dar și pe panoul informativ din fața primăriei.

Transparență redusă la toate etapele de desfășurare a achizițiilor publice

Rezultatele monitorizării demonstrează o transparență redusă la toate etapele de desfășurare a achizițiilor publice. Astfel, unele APL-uri de nivelul I și II nu aduc la cunoștință publicului anunțurile de participare la tendere, altele nu comunică rezultatele achizițiilor. La acest capitol sunt menționate raioanele Anenii Noi, Dubăsari, Hânceşti, Ialoveni și Ocniţa. Președintele raionului Ocnița, Iurie Plopa dă vina pe cetățeni care nu ar fi interesați să participe în procesele de achiziții. „Nu putem să-i tragem pe oameni de mânuță: haideți, vă rog, participați la tendere. Cine este interesat participă, cine nu - nu. Informația este plasată pe site-ul Consiliului raional, eu am dat indicație ca toate contractele de achiziții să fie indicate”, a explicat Plopa, ales președinte de raion după alegerile locale din toamna anului trecut.

Diana Ranga-Enachi, expertă în domeniul achizițiilor publice, menționează că publicarea anunțurilor în cât mai multe surse de informare, inclusiv pe pagina web a primăriei este o dovadă de transparență. „Publicarea contractelor de achiziție nu este prevăzută de lege, însă autoritățile locale sunt obligate să publice pe pagina web semestrial/trimestrial și anual rapoarte de monitorizare a executării contractelor de achiziții. Acestea trebuie să cuprindă informații privind obiectul și valoarea contractelor, operatorii economici care le execută, dar și abaterile de la prevederile contractuale și, eventual, sancțiunile aplicate” – spune experta, menționând că, deseori, aceste prevederi nu sunt respectate, iar dacă se publică astfel de rapoarte acestea au doar un caracter formal.

Fără consultări publice

În raportul de monitorizare a transparenței autorităților locale se menționează că unele autorități nu au organizat în general consultări publice în anul 2019, iar unele au mimat niște consultări, despre care localnicii nici nu au știut. Primăria orașului Basarabeasca, de exemplu, nu a consultat cu cetățenii proiectul de buget pentru anul 2020. Primarul orașului Basarabeasca, Vitalie Cimpoieș afirmă însă că localnicii au fost informați despre buget prin alte metode: „Sincer să vă spun, nu știu dacă a fost publicat undeva on-line proiectul de buget, dar noi de obicei edităm broșuri cu bugetul, în care indicăm unde se cheltuie banii și le dăm oamenilor pentru informare. Eu merg în diferite sectoare ale orașului și explic cum s-a cheltuit banul public. Oamenii se pot informa și de pe panoul informativ de la intrarea în primărie”.

Așa nu: bugetul este publicat în ajunul consultărilor

La rândul său, Viorel Pîrvan, expert la IDIS „Viitorul” și autorul raportului, spune că în multe cazuri bugetul local este supus audierilor și consultărilor publice prea târziu. „Clasamentele internaționale arată că la noi transparența în procesul decizional este scăzută. Autoritățile încearcă să consulte cetățenii la etapa finală, în luna noiembrie - sfârșit de decembrie, atunci când bugetul deja trebuie să fie aprobat. La acel moment, însă, cetățeanul nu mai poate interveni și nu mai poate schimba ceea ce deja a fost calculat. Oamenii trebuie informați la etapele inițiale, să facă cunoștință cu proiectul bugetului mult mai devreme decât în ziua consultărilor”, susține expertul. El este convins că acolo unde este transparență, banul public este utilizat mai responsabil: „Dacă activitatea unei autorități publice locale este mereu în vizorul cetățenilor, spațiul de manevre sau tentațiile de corupție sunt mai mici”.

Cele 60 de localități și 32 de consilii raionale din țară sunt evaluate al patrulea an la rând. Raportul de monitorizare a fost realizat în baza informațiilor disponibile pe paginile web oficiale, dar și a răspunsurilor la chestionarele adresate autorităților. De notat că unele autorități publice nici nu au răspuns la solicitările de informație.

Mariana Jacot,

Asociația Presei Independente

comments powered by Disqus
centrul de consultanţă şi asistenţă Baza de date API
MEMBRII API
Persoane juridice
Persoane fizice
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
CONSTANTIN UZDRIȘ
jurnalist
MIRCEA ZATUȘEVCHI
fotojurnalist
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
TUDOR IAȘCENCO
directorul ziarului ”Cuvântul”, fondator al API
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
Propaganda este nociva
REDACȚIILE API LA MINUT
Представитель НАТО: Альянс уважает нейтралитет Молдовы и продолжит помогать в модернизации армии
НАТО уважает конституционный нейтралитет Молдовы и продолжит помогать модернизировать Министерство обороны. Об этом заявил заместитель помощника генсека НАТО по политическим вопросам и политике безопасности Хавьер…
Salariul minim pe țară va constitui 3500 de lei și va fi aplicat atât în sectorul bugetar, cât și în cel real
Cabinetul de miniștri a aprobat joi unificarea salariului minim la nivel de țară. Acesta va constitui 3500 de lei pentru un program complet de lucru…
30 Septembrie 2022
VIDEO/ Comisarul European pentru Buget și Administrație, la Chișinău: „Avem nevoie de voi. Nu trebuie să rămâneți doar țară candidată, trebuie să deveniți țară membră a UE”
Președinta R. Moldova, Maia Sandu, și Comisarul European pentru Buget și Administrație, Johannes Hahn, susțin vineri, 30 septembrie, declarații de presă, după discuțiile bilaterale. „Cu…
30 Septembrie 2022
Indemnizația de maternitate va fi acordată automat, fără necesitatea de a depune o cerere
Din 1 octombrie curent, indemnizația de maternitate va fi acordată automat, fără necesitatea de a depune o cerere la casele teritoriale de asigurări sociale. Guvernul…
30 Septembrie 2022
Путин подписал указы «о признании независимости» Херсонской и Запорожской областей Украины
Президент России Владимир Путин подписал указы о «признании государственного суверенитета и независимости» Херсонской и Запорожской областей Украины. Документы появились в открытом доступе на портале правовой информации в ночь…
Правительство утвердило 148 новых тарифов на медико-санитарные услуги
Тарифы на услуги рассчитаны в соответствии с Методикой установления тарифов на оказание медико-санитарных услуг. Фото: Pixabay Язык Русский Новые тарифы позволят расширить спектр медицинских услуг…
30 Septembrie 2022
Antreprenoarele de la sat ne semnalează că agricultura are perspectivă
Teza de altă dată, precum că femeilor de la sate le-ar sta bine doar cu sapa în mână sau în contabilitate, s-a dovedit a fi…
30 Septembrie 2022
Украина и Россия обвиняют друг друга в обстреле гуманитарной колонны в Запорожье
Украинская сторона сообщает о 23 погибших и 28 раненых. Фото: ukrinform.ru. Язык Русский Известно о гибели более 20 человек.  30.09.2022 - 10:28
30 Septembrie 2022
Înfrățite, maluri de Prut. ȚIGANCA ȘI VALEA MĂRULUI, apropierea de izvoare
Printre localitățile din stânga și dreapta Prutului, care au semnat Acorduri de înfrățire în care sunt prevăzute activități comune privind preluarea experienței de accesare a…
30 Septembrie 2022
Россияне ударили ракетами по Днепру: погиб человек, сгорели полсотни автобусов
Российские войска ночью 30 сентября снова нанесли ракетный удар по Днепру. Атаковали ракетными комплексами «Искандер». Об этом сообщил глава Днепропетровской обладминистрации Валентин Резниченко. «Один человек…
„Frauda bancară” și avioanele de lux ale lui Ilan Șor și Vlad Plahotniuc – RISE Moldova
În timp ce banii zburau din cele trei bănci moldovene implicate în „Frauda bancară”, compania braziliană Embraer a livrat două avioane noi către doi beneficiari…
30 Septembrie 2022
Guvernul a aprobat unificarea salariului minim la nivel de țară
Cabinetul de miniștri a aprobat unificarea salariului minim la nivel de țară pentru un program complet de lucru de 169 de ore. Salariul minim pe…
30 Septembrie 2022
Un centru regional de cercetare în domeniul geneticii și biotehnologiei va fi deschis la Chișinău
Universitatea de Stat de Medicină și Farmacie „Nicolae Testemițanu” va fi gazda unui centru regional de cercetare al Centrului Internațional de Inginerie Genetică și Biotehnologie (ICGEB)…
30 Septembrie 2022
„Piste de solidaritate” pentru facilitarea comerțului ucrainean, forum
Războiul din Ucrainei a dus la blocarea coridoarelor de transport, în special a porturilor ucrainene. Acest lucru a mobilizat Uniunea Europeană, dar și țările limitrofe…
30 Septembrie 2022
(LIVE) Заседание парламента Молдовы
Парламент собирается на очередное заседание. Депутаты рассмотрят в первом чтении законопроект об обеспечении прав жертв сексуальных преступлений и насилия в семье, В первом чтении также…
Санду: «Сейчас самое главное — сохранить мир как на правом, так и на левом берегу Днестра»
По словам президента, главным условием для урегулирования приднестровского конфликта является его мирное разрешение. Стоп-кадр видео JurnalTV Язык Русский Президент считает, что условия для урегулирования приднестровского…
30 Septembrie 2022
LIVE/ Președinta Maia Sandu și Comisarul European pentru Buget și Administrație, Johannes Hahn, susțin declarații de presă
Președinta R. Moldova, Maia Sandu, și Comisarul European pentru Buget și Administrație, Johannes Hahn, susțin vineri, 30 septembrie, declarații de presă, după discuțiile bilaterale. „Războiul…
30 Septembrie 2022
Депутат Валуев получил повестку, депутат Милонов уже на передовой
Российский депутат Николай Валуев получил повестку и собирается в военкомат (но на следующей неделе). Об этом он рассказал в интервью журналистам. Позже на сайте championat.com…
Россия перебросила в Украину почти все войска с границ Балтии и Финляндии
Россия перебросила в Украину 80% группировки своих войск, которые находились у границы с Северной Европой. Фото иллюстративное: media.slovoidilo.ua Язык Русский Об этом сообщает издание Foreign Policy,…
30 Septembrie 2022
Soluția Guvernului de a finanța Moldovagaz, ca să plătească Gazpromului 30 milioane de dolari
Decizia prevede că 10 milioane metri cubi de metan vor fi procurați de Energocom de la Moldovagaz n baza contractului EFET semnat..., la preţul de
30 Septembrie 2022
„Oamenii și-au dat seama că trebuie să se salveze nu pe ei înșiși, ci unii pe alții” – cum Georgia a depășit criza energetică din anii ʼ90
Timp de șapte luni, Ucraina respinge agresiunea Rusiei, iar Rusia se află sub sancțiuni occidentale severe. Europa a renunțat parțial la resursele energetice rusești. Țara…
30 Septembrie 2022
В Глодянском и Штефан-Водском районах установят военные мемориалы
Памятники будут построены по планам, утвержденным Министерством культуры. Фото: army.md Язык Русский Расходы на проектирование будут покрыты за счет пожертвований, спонсорской помощи и других законных источников. …
30 Septembrie 2022
Беларусь готовится принять 20 тысяч мобилизованных из РФ — украинская разведка
Беларусь собирается принять 20 тысяч мобилизованных из России. Они должны пополнять подразделения Вооруженных сил, дислоцированные в Беларуси. В результате соотношение «опытных» и «новичков» составит 1 к…
Rusia anunță că va anexa vineri cele patru teritorii ocupate din Ucraina
Ceremonia de semnare a „acordurilor” de aderare la Federația Rusă a așa-numitelor republici Donețk și Lugansk, precum și a teritoriilor ocupate din Zaporojie și Herson…
30 Septembrie 2022
Детали смерти в больнице Кагула: полиция возбудила дело о халатности
Женщина умерла 22 сентября через два часа после рождения мертвого ребенка. Фото: sanatateinfo.md Язык Русский 38-летняя женщина умерла в Перинатологическом центре после рождения мертвого ребенка. 30.09.2022 -…
30 Septembrie 2022
Европейские компании продолжают ввозить топливо из России, хотя осудили войну
Европейские компании продолжают ввозить российское топливо по морю, хотя топ-менеджеры многих из них осудили войну, а в Европе пытаются ликвидировать собственную зависимость от российских энергоносителей. Суда для перевозки…
Полиция пресекла деятельность подпольного казино в Кишинёве
Чтобы принять участие в игре, посетители казино должны были иметь при себе 5 тыс. леев. Фото полиции Язык Русский В полицию поступила информация о деятельности…
30 Septembrie 2022
Бизнесмен и таможенные брокеры нанесли государству ущерб на 6 млн леев через контрабанду табака
Благодаря своей махинации обвиняемые «сэкономили» 6 миллионов леев на уплате таможенной пошлины. Фото: Pixabay Язык Русский Схема была раскрыта весной текущего года после повторной проверки…
30 Septembrie 2022
В Вулканештах в октябре на 3 дня отключат газ
28 улиц в Вулканештах на три дня останутся без газа. Отключение от подачи связано с проведением ремонтных работ на теплосетях. Об этом сообщается на сайте…
Утренний дайджест «СП»: обзор недвижимости, судьба земельного участка возле стадиона и дзюдоист-чемпион из Бельц
Самые важные новости читайте на нашем сайте. Коллаж "СП"   Язык Русский Утренний дайджест «СП»: обзор недвижимости, судьба земельного участка возле стадиона и дзюдоист-чемпион из…
30 Septembrie 2022
LIVE TEXT/ ​Putin a semnat decretele de „recunoaștere a independenței” regiunilor Herson și Zaporojie. Atac cu rachete asupra regiunii Dnepropetrovsk: un om a murit, cinci au fost răniți. Război în Ucraina, ziua 219
Președintele Federației Ruse, Vladimir Putin, a semnat în noaptea de joi spre vineri, decretele privind recunoașterea independenței regiunilor Herson și Zaporojie. Un om a murit…
30 Septembrie 2022
В Кишинёве на выходные изменятся маршруты общественного транспорта
Примария Кишинёва сообщает, что в субботу и воскресенье, 1-2 октября, на Площади Великого Национального собрания будет организован Национальный день вина. В связи с этим изменятся…
Гаврилица: появились мошенники, которые просят купить им дрова
Наталья Гаврилица предупреждает граждан, которым приходят сообщения с просьбами дать денег на покупку дров. Премьер-министр Молдовы утверждает, что есть люди, которые пользуются ситуацией в энергетике…
Доллар перестал расти, евро подрос: курс валют на 30 сентября
Национальный банк Молдовы представил официальный обменный курс валют на 30 сентября. Американский доллар будет стоить 19,55 лея. Цена евро поднимется (+28 банов) и составит 18,99 лея. Один румынский лей будет стоить дороже (+5…
Actorul român Alexandru Arșinel s-a stins din viață
Actorul român Alexandru Arşinel a încetat din viaţă, la 29 septembrie, la Spitalul Universitar de Urgenţă Bucureşti, scrie Agerpres. Alexandru Arşinel se afla internat la Spitalul…
29 Septembrie 2022
Ministrul Educației din România, Sorin Cîmpeanu, acuzat de plagiat, și-a depus demisia
Ministrul român al Educaţiei, Sorin Cîmpeanu, şi-a anunţat joi seara demisia din funcţie, în contextul unor acuzații de plagiat care i-au fost aduse. „Am decis,…
29 Septembrie 2022
(ВИДЕО) В столице Тувы задержали протестовавших против мобилизации женщин
Волна протестов, захлестнувшая Россию, затрагивает всё большее количество россиянок. Вслед за дагестанскими женщинами протестовать против мобилизации и отправки мужчин на войну в Украину вышли жительницы…
CSE: Energocom va achiziționa 15 milioane de metri cubi de gaze naturale. Acestea vor fi stocate în depozitele din România și Ucraina
SA „Energocom” va procura 15 milioane de metri cubi de gaze naturale care vor fi stocate în depozitele din România și Ucraina. Decizia a fost…
29 Septembrie 2022
(ФОТО) Днепр снова обстреляли ночью: есть жертвы, погибли дети
В ночь на 29 сентября Днепропетровская область снова подверглась российским ракетным ударам. В результате атаки есть погибшие и раненые, о чём сообщил Глава Днепропетровской администрации…
Дожди в центре и на севере: прогноз погоды в Молдове на 30 сентября
Завтра днем по всей стране будет тепло, но пасмурно. Синоптики пишут, что пройдут дожди на севере и в центре Молдовы, а на юге осадков не…
Правозащитник: Россия массово раздает повестки крымским татарам
«Частичная мобилизация» продолжается, массовая раздача повесток идет и в аннексированном Россией украинском Крыму. Представители российских властей приходят в места компактного проживания крымских татар и массово…
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată
Civic



The english version of site is out of work