en
Versiunea veche a site-ului

API este membru al Asociaţiei Mondiale a Ziarelor şi a Producătorilor de Ştiri
(World Association of Newspapers and News Publishers – WAN/IFRA)


Apel public pentru asigurarea transparenței repartizării și utilizării Fondurilor Asigurărilor Obligatorii de Asistență Medicală

Dlui Pavel Filip, Prim-ministru

Dlui Andrian Candu, Președintele Parlamentului
 

Stimați domni,

Organizațiile semnatare își exprimă dezacordul față de proiectul Avizului asupra proiectului de lege pentru completarea Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală.

http://gov.md/sites/default/files/document/attachments/intr03_129.pdf

Guvernul și-a asumat responsabilitatea, prin prisma angajamentelor prevăzute în Programul de Activitate al Guvernului Republicii Moldova 2016-2018 și Acordului de Asociere RM-UE, să asigure transparența și eficiența utilizării banilor publici, fiind un deziderat declarat în eforturile Republicii Moldova de a se alinia standardelor europene.

Fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală (FAOAM) înregistrează o creștere constantă, constituind 6141657,4 mii lei în anul 2017, bani acumulați prin achitarea primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală în fondurile constituite şi gestionate de Compania Națională de Asigurări în Medicină în temeiul Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală. Compania Națională de Asigurări în Medicină (CNAM), prin prisma drepturilor și responsabilităților prevăzute de Guvern, este singurul asigurător care a procurat servicii medicale de la 435 de instituții medicale publice și private în anul 2017. Conținutul contractelor încheiate între CNAM și instituțiile medicale prestatoare de servicii medicale nu sunt făcute publice, privând astfel societatea de accesul la informații de interes public.

Pentru a spori transparența în repartizarea și gestionarea FAOAM, pe 20 iulie 2017 la Parlament a fost înregistrată inițiativa legislativă nr. 240 pentru completarea Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală. Autorul documentului a propus ca CNAM să publice pe pagina web oficială, în termen de 5 zile de la data încheierii contractului de acordare a asistenței medicale, informația privind numărul contractului și data când acesta a fost încheiat cu prestatorul de servicii medicale, spectrul și tipul serviciilor medicale contractate, precum și volumul și modul de virare a mijloacelor pentru serviciile medicale contractate. Același lucru s-a propus și pentru prestatorii de servicii medicale.

Precizăm că amendamentele propuse la Legea nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală au rolul de a aduce procesul de repartizare și gestionare a FAOAM în normele și cerințele internaționale de asigurare a transparenței, dat fiind caracterul public al mijloacelor FAOAM.

Proiectul Avizului asupra proiectului de lege pentru completarea Legii nr.1585-XIII, din 27 februarie 1998, cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală nu conține argumente solide pentru respingerea amendamentelor propuse prin inițiativa legislativă nr.240 din 20.07.2017, utilizând expresii ambigue. Deși este invocată „evitarea dublărilor reglementărilor” sau cum se mai menționează în aviz „evitarea paralelismului”, atragem atenția că actele legislative în vigoare nu prevăd asigurarea transparenței utilizării FAOAM, prin publicarea informației privind numărul contractului și data când acesta a fost încheiat cu prestatorul de servicii medicale, spectrul și tipul serviciilor medicale contractate, precum și volumul și modul de virare a mijloacelor pentru serviciile medicale contractate. Deși Guvernul propune introducerea unor „informații relevante necesare persoanelor asigurate” în contractual-tip, menționăm că aprobarea prin lege a reglementărilor menționate este necesară pentru a evita orice abatere și/sau interpretare atât din partea CNAM, cât și a instituțiilor medicale a modului și condițiilor de asigurare a transparenței distribuției și utilizării FAOAM.  

Aprobarea prin lege a reglementărilor privind asigurarea transparenței distribuției și utilizării mijloacelor FAOAM este necesară pentru a evita blocajele existente acum privind accesul la informații de interes public. Modificările propuse au rolul să asigure transparența distribuției și utilizării mijloacelor FAOAM și să pună punct divergențelor în interpretarea duplicitară a accesului la informația de interes public deținută de CNAM. 

În lumina celor expuse, solicităm Guvernului:

  1. să retragă proiectul Avizului asupra proiectului de lege pentru completarea Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală, programat pentru ședința Guvernului din 30 august.

  2. să dispună Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale organizarea dezbaterilor publice asupra acestui Aviz, cu identificarea soluțiilor viabile pentru asigurarea, fără echivoc, a transparenței repartizării și gestionării FAOAM atât de către CNAM, cât și de către instituțiile medico-sanitare publice și private, care au încheiat contract de prestare a serviciilor medicale cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină sau cu agenţiile ei teritoriale.

Reiterăm necesitatea reglementării prin lege a asigurării transparenței distribuirii și utilizării FAOAM ca măsură importantă de responsabilitate financiară a instituțiilor care gestionează bani publici și, totodată, respectarea dreptului legitim al cetățenilor de implicare în politicile publice, prin informare adecvată și intervenție în cunoștință de cauză pentru apărarea propriilor interese, ceea ce constituie baza democrației unui stat.

 

Semnatari:

Centrul pentru Politici și Analize în Sănătate (Centrul PAS)

Centrul de Investigații Jurnalistice (CIJ)

Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI)

Asociația Presei Independente (API)

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)

Centrul Analitic Independent EXPERT-GRUP

Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului (CReDO)

Asociaţia Obştească Centrul de Promovare a Libertăţii de Exprimare şi a Accesului la Informaţie “Acces-info”

Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC)

Școala de Management în Sănătate Publică

Contacte: Ghenadie Țurcanu

Telefon: +373 22 22 63 43

E-mail: ghenadie.turcanu@pas.md

comments powered by Disqus
MEMBRII API
Persoane juridice
JURNAL DE CHIȘINĂU
director fondator - Val Butnaru
http://www.jc.md/
GAZETA SATELOR
director - Constantin Rotaru
Persoane fizice
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
CONSTANTIN UZDRIȘ
jurnalist
DUMITRU MITITELU
jurnalist, redactor al ziarului "Gazeta de Vest", unul dintre fondatorii API
MIRCEA ZATUȘEVCHI
fotojurnalist
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
TUDOR IAȘCENCO
directorul ziarului ”Cuvântul”, fondator al API
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
ZIARELE API LA MINUT
СМИ Молдовы разрешат называть города и сёла страны по-русски
СМИ будут называть города, сёла и районы Молдовы согласно правилам языка, на котором они упоминаются. Фото: noi.md. Парламентарии одобрили соответствующее решение в первом чтении.  15.11.2018 - 17:35
15 Noiembrie 2018
Cealaltă Basarabie // Milaneza cu nume românesc
„Sunt o Doină de dor, de jale sau înstrăinare, poezia-mi îți va spune care”
15 Noiembrie 2018
Ziarul de Gardă solicită oferte comerciale pentru contractarea serviciilor de elaborare și menținere a paginii web www.zdg.md
P.P. Ziarul de Gardă S.R.L. solicită oferte comerciale pentru contractarea serviciilor de elaborare și menținere a paginii web www.zdg.md, conform termenilor de referință. Scopul anunțului: identificarea și…
15 Noiembrie 2018
Sinteza ZdG: Cele mai importante evenimente ale zilei
Joi, 15 noiembrie 2018 Mai jos găsiți rezumatul celor mai importante evenimente ale zilei, cu link spre știrea completă pentru cei care doresc să afle…
15 Noiembrie 2018
Бельцкая афиша: куда приглашают за деньги и бесплатно?
Любители велоспорта могут поучаствовать в соревнованиях по маунтинбайку. Фото: redbull.com. Бельцкая афиша: куда приглашают за деньги и бесплатно?Программа развлекательных и спортивных мероприятий. 15 — 18 ноября 10.00...
15 Noiembrie 2018
R. Moldova, condamnată la CtEDO din cauza neclarității prevederilor legale
R. Moldova a fost din nou condamnată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului pentru neclaritatea prevederilor legale. Astfel, țara noastră va trebui să îi achite…
15 Noiembrie 2018
„Diaspora nu se vinde!”
La concertele finanțate de Șor în Italia merg și simpatizanții săi de la Orhei.
15 Noiembrie 2018
„Eu nu știu cine este acest Șor!”
"Asta e problema mea personală...
15 Noiembrie 2018
Бельцкие власти объясняют, зачем ограждения на остановке у автовокзала
Власти и полиция объясняют необходимость ограждения нормами безопасности. Фото: С. Пузик По мнению бельчан, ограждения не обеспечивают безопасность пассажирам, а лишь создают неудобства. Бельцкий примар…
15 Noiembrie 2018
Где в Бельцах временно нет воды и будут отключения света и газа?
Фото из архива "СП". Где в Бельцах временно нет воды и будут отключения света и газа?Информация о профилактических работах коммунальных служб на ближайшие дни.
15 Noiembrie 2018
Часть бельцких мунсоветников снова не явилась на заседание
Для проведения заседания не хватило кворума. Фото: Сергей Пузик Назначенное на сегодня, 15 ноября, заседание муниципального Совета не состоялось из-за отсутствия кворума. 15.11.2018 - 15:23
15 Noiembrie 2018
Proiect: Copiii cu vârsta de 2-3 ani ar putea avea acces la serviciile de educație preșcolară
Ministerul Educației, Culturii și Cercetării (MECC) a elaborat un proiect de lege pentru modificarea Codului educației cu scopul de a reglementa accesul copiilor cu vârstă…
15 Noiembrie 2018
С 1 января 2019 года пенсии ниже прожиточного минимума повысят на 10%
Пенсии увеличатся в среднем на 100–120 леев. Фото из архива "СП". С января 2019 года повышенную пенсию получат около 460 тысяч человек.  15.11.2018 - 14:49
15 Noiembrie 2018
«Заря» пока без побед, но шанс остаться в Национальном дивизионе ещё есть
Футболисты «Зари» не раз угрожали воротам «святых», но добиться победы не смогли. Фото: fczaria.md Бельцкая «Заря» в рамках 27-го тура чемпионата Молдовы по футболу в…
15 Noiembrie 2018
Orașul celor care așteaptă azil: zeci de mii de cetățeni azeri încearcă cu orice preț să prindă rădăcini în Europa
Material de pe Meydan TV Numărul de solicitanți de azil politic din Azerbaidjan este comparabil cu populația unui mic oraș – peste 40 de mii…
15 Noiembrie 2018
Когда в Бельцах ожидается снег?
Ожидается слабый мокрый снег. Фото из архива "СП" Государственная гидрометеорологическая служба представила прогноз погоды на ближайшие дни. 15.11.2018 - 13:50
15 Noiembrie 2018
SONDAJ/ De ce a fost retrasă cetăţenia lui Băsescu?
Pe 7 noiembrie, la trei ore după ce Curtea Supremă de Justiţie (CSJ) a anunțat că amână până pe 14 noiembrie luarea unei decizii în…
15 Noiembrie 2018
Soluții moderne de eficientizare a energiei pentru clădirile publice
La sfârșitul săptămânii trecute, în incinta Consiliului Raional Sângerei, a avut loc şedinţa grupului de lucru în privinţa consultării publice a proiectului raional „Planul local…
15 Noiembrie 2018
VIDEO/ Proiectul sistemului unitar de salarizare, votat în primă lectură
Deputații se întrunesc în prima ședință din această săptămână. Pe ordinea de zi figurează 12 subiecte, printe care și proiectul privind sistemul unitar de salarizare…
15 Noiembrie 2018
[sondaj] De ce a fost retrasă cetăţenia lui Băsescu?
Pe 7 noiembrie, la trei ore după ce Curtea Supremă de Justiţie (CSJ) a anunțat că amână până pe 14 noiembrie luarea unei decizii în…
15 Noiembrie 2018
Cum va fi calculat salariul de bază pentru diferite categorii de bugetari
În prezentarea proiectului leii privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, Ministerul Finanțelor anunța că valoarea minimă de referință pentru anii 2018-2019 va fi de…
15 Noiembrie 2018
Рамзан Кадыров подарил Mercedes пятилетнему мальчику, отжавшемуся в его честь более 4000 раз
Фото: Instafram/Рахим Куриев Рамзан Кадыров встретился с пятилетним Рахимом Куриевым, который отжался более 4 тыс. раз и передал ему автомобиль Mercedes от фонда Кадырова. Пятилетний спортсмен Рахим Куриев, в свою очередь,…
15 Noiembrie 2018
Vine Monaco la Orhei?
Da, noi am stat şi în genunchi. Dar nu din „voia boierilor”. Şi nu pentru o „tuşionkă” de la Şor sau pentru nişte scutece de…
15 Noiembrie 2018
В Бухаресте идут обыски по трём адресам, где «прописаны» 15 тысяч граждан Молдовы
Обыски проводит полиция Бухареста совместно с прокурорами. Фото: romanialibera.ro. В «резиновых квартирах» Бухареста прописаны тысячи молдаван. 15.11.2018 - 11:40
15 Noiembrie 2018
Parlamentul a aprobat demisia a trei judecători de la Curtea Supremă de Justiție
Deși inițial au elaborat un proiect de hotărâre privind eliberarea din funcție a cinci judecători de la Curtea Supremă de Justiție (CSJ), deputații au aprobat…
15 Noiembrie 2018
Prima linie de granulare a plasticului din deșeuri, lansată în R. Moldova
O companie specializată în domeniul colectării și reciclării deșeurilor din Republica Moldova, a lansat miercuri, 14 noiembrie, prima linie de granulare a plasticului din deșeuri.…
15 Noiembrie 2018
Павел ВЕРЕЖАНУ: «Партия “ШОР” — новая сила, способная изменить жизнь людей к лучшему»
Павел Вережану, уполномоченный представитель партии в Бельцах Павел ВЕРЕЖАНУ: «Партия “ШОР” — новая сила, способная изменить жизнь людей к лучшему»С весны этого года в Бельцах…
15 Noiembrie 2018
За сутки в стране из-за пожаров погибли два человека
С начала года в пожарах погибли 84 человека. Фото: pixabay.com. За минувшие сутки в Молдове в пожарах погибли два человека, сообщает пресс-служба Генерального инспектората чрезвычайных…
15 Noiembrie 2018
Doi judecători de la CSJ s-au răzgândit și și-au retras cererile de demisie
După ce au depus cereri de demisie din sistem, iar aceste cereri au fost acceptate de Consiliul Superior au Magistraturii (CSM) și au fost înaintate…
15 Noiembrie 2018
Муниципальный Совет Бельц сегодня не смог собраться. Прямая трансляция из зала
Фото из архива "СП" Муниципальный Совет Бельц сегодня не смог собраться. Прямая трансляция из залаНа заседание 15 ноября явились только 15 народных избранников
15 Noiembrie 2018
VIDEO/ Ședința Parlamentului. Sistemul unitar de salarizare, pe ordinea de zi
Deputații se întrunesc în prima ședință din această săptămână. Pe ordinea de zi figurează 12 subiecte, printe care și proiectul privind sistemul unitar de salarizare…
15 Noiembrie 2018
Percheziţii în București. 15 000 de moldoveni „locuiesc” în doar 3 apartamente
Polițiști din cadrul Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, sub supravegherea Parchetului de pe lângă Tribunalul București pun în aplicare 6 mandate de percheziție…
15 Noiembrie 2018
«СП» объявляет детский конкурс красоты! Заявки принимаются до 22 ноября
Маленькие Мисс и Мистер получат ценные призы от спонсоров. «СП» объявляет детский конкурс красоты! Заявки принимаются до 22 ноябряУчаствуют мальчики и девочки от трёх до 10 лет.
15 Noiembrie 2018
Магазин Bonus предлагает ноябрьские скидки
Скидки действуют на разные категории товаров. Фото иллюстративное: maxpixel.net. Магазин Bonus предлагает ноябрьские скидкиС 6 по 25 ноября в гипермаркете Bonus действуют скидки. Спешите воспользоваться предложением. ...
15 Noiembrie 2018
Сюрпризы погоды в Молдове: в Ниспоренах идёт ледяной дождь, а в Каушанах — снег
Снег выпал в Каушанах. Фото: protv.md. В последующие дни погода ухудшится. 15.11.2018 - 07:09
15 Noiembrie 2018
Какие вопросы обсудят муниципальные советники Бельц завтра?
Фото из архива "СП" Заседание Бельцкого муниципального Совета состоится в четверг, 15 ноября. 14.11.2018 - 20:10
14 Noiembrie 2018
Бельчанка о своем опыте вождения: «Daewoo Matiz — очень удобная машина»
Арина Спэтару предпочитает малолитражки. Фото: С. Пузик Бельчанка о своем опыте вождения: «Daewoo Matiz — очень удобная машина»Очередные гости нашей автомобильной рубрики — бизнес-леди, модельер…
14 Noiembrie 2018
NewsMaker: Европарламент принял жёсткий доклад о ситуации в Молдове
За доклад о реализации Молдовой Соглашения об ассоциации с ЕС проголосовали 396 евродепутатов, 76 — против, 186 — воздержались. Фото: flickr.com/european_parliament NewsMaker: Европарламент принял жёсткий доклад о ситуации…
14 Noiembrie 2018
Владелец сервиса эротических видеочатов отсудил у Молдовы 10 тыс. евро
Европейский суд по правам человека обратил внимание на изъяны в молдавском законодательстве. Фото: wikimedia.org Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) опубликовал 13 ноября решение по…
14 Noiembrie 2018
Кампания «Равные права в регионах» побывала в пригороде Бельц
В северном регионе Совет по равенству провёл кампанию в Корлэтенах. Фото: Людмила Мельник Что такое дискриминация, как не стать её жертвой и как поступать, если…
14 Noiembrie 2018
Citiți joi, în ZdG
Joi, 15 noiembrie 2018, citiți în Ziarul de Gardă despre contextul în care a fost aprobat proiectul legii bugetului pentru anul viitor, precum și o…
14 Noiembrie 2018
Sinteza ZdG: Cele mai importante evenimente ale zilei
Miercuri, 14 noiembrie 2018 Mai jos găsiți rezumatul celor mai importante evenimente ale zilei, cu link spre știrea completă pentru cei care doresc să afle…
14 Noiembrie 2018
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată



The english version of site is out of work