en
Versiunea veche a site-ului

API este membru al Asociaţiei Mondiale a Ziarelor şi a Producătorilor de Ştiri
(World Association of Newspapers and News Publishers – WAN/IFRA)


API: 20 de ani pentru o presă profesionistă, neangajată şi profitabilă
Apel public pentru asigurarea transparenței repartizării și utilizării Fondurilor Asigurărilor Obligatorii de Asistență Medicală

Dlui Pavel Filip, Prim-ministru

Dlui Andrian Candu, Președintele Parlamentului
 

Stimați domni,

Organizațiile semnatare își exprimă dezacordul față de proiectul Avizului asupra proiectului de lege pentru completarea Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală.

http://gov.md/sites/default/files/document/attachments/intr03_129.pdf

Guvernul și-a asumat responsabilitatea, prin prisma angajamentelor prevăzute în Programul de Activitate al Guvernului Republicii Moldova 2016-2018 și Acordului de Asociere RM-UE, să asigure transparența și eficiența utilizării banilor publici, fiind un deziderat declarat în eforturile Republicii Moldova de a se alinia standardelor europene.

Fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală (FAOAM) înregistrează o creștere constantă, constituind 6141657,4 mii lei în anul 2017, bani acumulați prin achitarea primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală în fondurile constituite şi gestionate de Compania Națională de Asigurări în Medicină în temeiul Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală. Compania Națională de Asigurări în Medicină (CNAM), prin prisma drepturilor și responsabilităților prevăzute de Guvern, este singurul asigurător care a procurat servicii medicale de la 435 de instituții medicale publice și private în anul 2017. Conținutul contractelor încheiate între CNAM și instituțiile medicale prestatoare de servicii medicale nu sunt făcute publice, privând astfel societatea de accesul la informații de interes public.

Pentru a spori transparența în repartizarea și gestionarea FAOAM, pe 20 iulie 2017 la Parlament a fost înregistrată inițiativa legislativă nr. 240 pentru completarea Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală. Autorul documentului a propus ca CNAM să publice pe pagina web oficială, în termen de 5 zile de la data încheierii contractului de acordare a asistenței medicale, informația privind numărul contractului și data când acesta a fost încheiat cu prestatorul de servicii medicale, spectrul și tipul serviciilor medicale contractate, precum și volumul și modul de virare a mijloacelor pentru serviciile medicale contractate. Același lucru s-a propus și pentru prestatorii de servicii medicale.

Precizăm că amendamentele propuse la Legea nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală au rolul de a aduce procesul de repartizare și gestionare a FAOAM în normele și cerințele internaționale de asigurare a transparenței, dat fiind caracterul public al mijloacelor FAOAM.

Proiectul Avizului asupra proiectului de lege pentru completarea Legii nr.1585-XIII, din 27 februarie 1998, cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală nu conține argumente solide pentru respingerea amendamentelor propuse prin inițiativa legislativă nr.240 din 20.07.2017, utilizând expresii ambigue. Deși este invocată „evitarea dublărilor reglementărilor” sau cum se mai menționează în aviz „evitarea paralelismului”, atragem atenția că actele legislative în vigoare nu prevăd asigurarea transparenței utilizării FAOAM, prin publicarea informației privind numărul contractului și data când acesta a fost încheiat cu prestatorul de servicii medicale, spectrul și tipul serviciilor medicale contractate, precum și volumul și modul de virare a mijloacelor pentru serviciile medicale contractate. Deși Guvernul propune introducerea unor „informații relevante necesare persoanelor asigurate” în contractual-tip, menționăm că aprobarea prin lege a reglementărilor menționate este necesară pentru a evita orice abatere și/sau interpretare atât din partea CNAM, cât și a instituțiilor medicale a modului și condițiilor de asigurare a transparenței distribuției și utilizării FAOAM.  

Aprobarea prin lege a reglementărilor privind asigurarea transparenței distribuției și utilizării mijloacelor FAOAM este necesară pentru a evita blocajele existente acum privind accesul la informații de interes public. Modificările propuse au rolul să asigure transparența distribuției și utilizării mijloacelor FAOAM și să pună punct divergențelor în interpretarea duplicitară a accesului la informația de interes public deținută de CNAM. 

În lumina celor expuse, solicităm Guvernului:

  1. să retragă proiectul Avizului asupra proiectului de lege pentru completarea Legii nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală, programat pentru ședința Guvernului din 30 august.

  2. să dispună Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale organizarea dezbaterilor publice asupra acestui Aviz, cu identificarea soluțiilor viabile pentru asigurarea, fără echivoc, a transparenței repartizării și gestionării FAOAM atât de către CNAM, cât și de către instituțiile medico-sanitare publice și private, care au încheiat contract de prestare a serviciilor medicale cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină sau cu agenţiile ei teritoriale.

Reiterăm necesitatea reglementării prin lege a asigurării transparenței distribuirii și utilizării FAOAM ca măsură importantă de responsabilitate financiară a instituțiilor care gestionează bani publici și, totodată, respectarea dreptului legitim al cetățenilor de implicare în politicile publice, prin informare adecvată și intervenție în cunoștință de cauză pentru apărarea propriilor interese, ceea ce constituie baza democrației unui stat.

 

Semnatari:

Centrul pentru Politici și Analize în Sănătate (Centrul PAS)

Centrul de Investigații Jurnalistice (CIJ)

Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI)

Asociația Presei Independente (API)

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)

Centrul Analitic Independent EXPERT-GRUP

Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului (CReDO)

Asociaţia Obştească Centrul de Promovare a Libertăţii de Exprimare şi a Accesului la Informaţie “Acces-info”

Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC)

Școala de Management în Sănătate Publică

Contacte: Ghenadie Țurcanu

Telefon: +373 22 22 63 43

E-mail: ghenadie.turcanu@pas.md

comments powered by Disqus
MEMBRII API
Persoane juridice
Persoane fizice
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
DUMITRU MITITELU
jurnalist, redactor al ziarului "Gazeta de Vest", unul dintre fondatorii API
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Cronică API
Membri de onoare
JUDY YABLONKY (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
ZIARELE API LA MINUT
Газовые турбины на «CET-Nord» установит румынская компания
Фото: Юрий Лях Контракт с победителем конкурса руководство предприятия подписало в четверг, 12 июля. 24.09.2017 - 17:05
24 Septembrie 2017
В Бельцах вырубят и омолодят сотни деревьев
Снесут более 350 деревьев, омолодят около 200. Фото из архива "СП" В списке деревьев, подлежащих вырубке, указано более 140 адресов. Ещё по 46 адресам проведут…
24 Septembrie 2017
Ce competenţe şi atribuţii are Biroul de legătură NATO de la Chişinău?
Într-un interviu pentru dw.com, șefa Biroului de legătură NATO din Chișinău, Kristina Baleisyte a făcut precizări legate de activitatea sa. Baleisyte s-a referit inclusiv la cererea preşedintelui ales, Igor…
24 Septembrie 2017
Școală la Praga
Când am plecat din Moldova, mi-am dat seama cât de multe lucruri aș fi putut învăța mai devreme, în mod special la școală, și cât…
24 Septembrie 2017
Manifestaţii PSRM în trei oraşe din ţară. Care sunt revendicările protestatarilor?
Partidul Socialiștilor organizează azi un protest național „împotriva guvernării antipopulare, în sprijinul președintelui și a inițiativelor sale”. Manifestațiile au loc simultan în trei orașe: Bălți, Anenii Noi…
24 Septembrie 2017
«Шериф» не оставил «Заре» шансов
Фото: Юрий Лях Бельцкая «Заря» в воскресенье, 17 сентября, на городском стадионе в рамках 10-го тура чемпионата Молдовы по футболу в Национальном дивизионе встречалась с лидером первенства тираспольским «Шерифом». 24.09.2017 - 11:17
24 Septembrie 2017
Reacţia lui Plahotniuc la documentele Interpol făcute publice de Usatîi, care ar arăta că liderul PDM e învinuit de trafic de fiinţe umane
Recent, Renato Usatîi a prezentat documente despre care spune că ar confirma faptul că Interpol s-a interesat de activitatea lui Vlad Plahotniuc, liderul PDM. Primul…
24 Septembrie 2017
JurnalDeEmigrant. Durere în rate
Vacuum. Vid. Vid. Vacuum. Vacuuuuuum… O bulă protectivă s-a format în jurul meu. În ea totul se aude mai încet. Prin ea multe nu ajung…
24 Septembrie 2017
Trompetist de succes la 11 ani
La doar 11 ani, Vasile Tinei a reuşit să cânte alături de compozitorul Eugen Doga, să culeagă succese la concursurile de talente prin capacităţile sale…
24 Septembrie 2017
Cadouri gratuite tuturor profesorilor
Mișcarea Civică "Tinerii Moldovei" va trimite gratuit un calendar tuturor profesorilor din Republica Moldova, cu ocazia Zilei Pedagogului. Cadourile vor fi expediate la solicitarea elevilor…
24 Septembrie 2017
Şi iar Septembrie revine
Şi iar Septembrie revine Cu Deceluşi în clasa-ntâi, Urcând a Vieţii scări divine, Cu-n teanc de Cărţi la căpătâi. În cel de azi Program al…
24 Septembrie 2017
Săptămâna 25 septembrie - 1 octombrie 2017
BERBEC  Sănătate Luni și marți, Luna se mișcă prin casa filozofiei de viață, indiciu cum că în primele zile ale săptămânii s-ar putea să ai…
24 Septembrie 2017
Aparatul a stricat imaginea lui Igor Dodon
”Mi-aţi stricat imaginea! Din rău în mai rău! Eu voi schimba aparatul! Voi lua un aparat bun, care să îmi facă o imagine reuşită, nu…
24 Septembrie 2017
Toamna oligarh(at)ului în trei tonuri de criză
În oligarhatul autohton a venit toamna și, ca peste tot, spectacolul naturii capătă tonuri și nuanțe dintre cele mai aprinse. S-a intrat în alt ciclu…
24 Septembrie 2017
Moldova 1 a refuzat să acorde o oră de emisie pe săptămână pentru PAS și PPDA. Ambele formațiuni au anunțat noi proteste pentru 1 octombrie
Conducerea postului de televiziune Moldova 1 a respins solicitarea Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS) și a Partidului Platforma Demnitate și Adevăr (PPDA) de a acorda…
23 Septembrie 2017
Автомобиль въехал в аптеку на 8 квартале
Фото Алёны Бешиги В субботу вечером, 23 сентября, на остановке у магазина "Восход" случилось ДТП. Автомобиль вылетел на тротуар и въехал в здание аптеки на…
23 Septembrie 2017
Чьи имена носят бельцкие улицы: Василе Александри
Площадь Василе Александри. Фото из архива "СП" Чьи имена носят бельцкие улицы: Василе Александри«СП» продолжает исследовать городские улицы в краеведческой рубрике.
23 Septembrie 2017
Fotoreportaj // Ploaia de ieri a scos în evidență calitatea foarte proastă a drumului de pe bulevardul Ștefan cel Mare și Sfânt
Șoseaua recent reparată de pe bulevardul Ştefan cel Mare şi Sfânt s-a deteriorat rău de tot, ploaia de vineri a scos în evidenţă calitatea extrem…
23 Septembrie 2017
Partidul Socialiștilor organizează un protest „împotriva guvernării antipopulare” și „în sprijinul președintelui”
Partidul Socialiștilor organizează duminică, 24 septembrie un protestul național „împotriva guvernării antipopulare, în sprijinul președintelui și a inițiativelor sale”. Manifestația va avea loc simultan în trei orașe,…
23 Septembrie 2017
PDA și PAS anunță un nou protest împotriva votului mixt pe 1 octombrie
„Cerem în continuare eliberarea necondiţionată a lui Alexei Alexeev”
23 Septembrie 2017
Pavel Filip a solicitat la ONU retragerea trupelor ruse de pe teritoriul R. Moldova
În  cadrul celei de-a 72-a sesiuni a Adunării Generale a ONU, prim-ministrul Pavel Filip a solicitat retragerea trupelor ruse de pe teritoriul R. Moldova, făcându-se referire…
23 Septembrie 2017
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată



The english version of site is out of work