en
Versiunea veche a site-ului

API este membru al Asociaţiei Mondiale a Ziarelor şi a Producătorilor de Ştiri
(World Association of Newspapers and News Publishers – WAN/IFRA)


API: 20 de ani pentru o presă profesionistă, neangajată şi profitabilă
Apel Public: Organizațiile societății civile sunt îngrijorate de modul de numire și promovare al unor judecători
8 februarie 2016
 
Semnatarii susțin că deciziile Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) cu privire la numirea în funcție și promovarea unor judecători, adoptate în ședința din 26 ianuarie 2016, ridică semne de întrebare cu privire la respectarea principiilor meritocrației și integrității. Legea cu privire la statutul judecătorului prevede că procesul de selectare a candidaților la funcția de judecător se desfășoară potrivit unor criterii bazate pe merit, ținând seama de pregătirea profesională, de integritatea, capacitatea și eficiența candidaților.
 
La 26 ianuarie 2016, CSM a examinat în ședință mai multe concursuri care se refereau la numirea sau promovarea judecătorilor. Semnatarii își exprimă nedumerirea cu privire la modalitatea desfășurării a trei concursuri organizate de CSM, detaliile cărora sunt explicate mai jos, și îngrijorarea că CSM nu propune spre numire și promovare Parlamentului și, respectiv, Președintelui Republicii Moldova cei mai buni candidați.
 
1.La 28 aprilie 2015, CSM a anunțat un concurs pentru suplinirea funcţiei vacante de vice-președinte al CSJ, Președinte al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ. Ulterior, la 23 iunie 2015, CSM a anunţat un nou concurs, pe motiv că pentru concursul precedent nu a depus actele niciun candidat. La 11 august 2015, din acelaşi motiv, CSM a anunţat a treia oară același concurs. La acest concurs s-a înscris un singur candidat, dna Tatiana RĂDUCANU (judecător al Curții Supreme de Justiție (CSJ), detașat la CSM). În cadrul ședinței din 26 ianuarie 2016, CSM a constatat eșuarea concursului anunțat, deoarece dna Răducanu nu a întrunit numărul necesar de voturi (4 voturi „pro” și 6 voturi „contra”). Astfel, s-a anunțat un nou concurs pentru suplinirea postului administrativ.
 
Adoptarea soluției CSM în acest caz nu este clară, în condițiile în care dna Răducanu a fost unicul candidat într-un concurs care a fost anunțat de trei ori, iar experiența ei profesională este vastă și notorie. Mai mult, în acest caz nu a fost întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptarea hotărârii (șapte), iar doi membri ai CSM nu au participat la vot din motive obiective. Respectiv, desfășurarea concursului urma să fie amânată pentru o altă ședință a CSM, decât respingerea candidatului și anunțarea unui nou concurs. Astfel, se pare că s-au creat condiții artificiale de respingere a unui candidat eligibil pentru funcția de vice-președinte al CSJ.
 
2.La concursul pentru suplinirea funcției vacante de judecător al CSJ au participat șase candidați. CSM a decis să propună Parlamentului Republicii Moldova numirea în funcția de judecător la CSJ a dnei Mariana PITIC (judecător la Judecătoria sect. Centru (mun. Chișinău)), căreia Colegiul de selecție și cariera judecătorilor i-a acordat 82 puncte. La acest concurs au mai participat următorii candidați: Domnica MANOLE, judecător la Curtea de Apel Chișinău, cu o experiență în funcția de judecător de 25 ani și evaluată cu 100 puncte; Grigore ȘIȘCANU, judecător la judecătoria Nisporeni, cu o experiență în funcția de judecător de 36 ani și evaluat cu 86 puncte; Zinaida TALPALARU, judecător în Judecătoria Comercială de Circumscripție, cu o experiență în funcția de judecător de 18 ani și evaluată cu 80 puncte; Viorica PUICĂ judecător în judecătoria Botanica (mun. Chișinău), cu o experiență în funcția de judecător de 13 ani și evaluată cu 80 puncte; și Mihail DIACONU, judecător la Judecătoria Buiucani (mun. Chișinău), cu o experiență în funcția de judecător de 11 ani și evaluat cu 70 puncte. În cadrul interviului desfășurat în cadrul ședinței CSM, s-a confirmat că dna PITIC are o experiență profesională în funcția de judecător de 4 ani și o experiență în cadrul Institutului Național al Justiției (INJ) de peste 3 ani. În ședința CSM s-a m-ai stabilit că dna Pitic a încălcat anterior Codul de etică al judecătorilor, deși nu a recunoscut acest fapt în cadrul interviului, și, din motive necunoscute, nu a examinat dosare în cadrul judecătoriei sect. Centru mun. Chișinău în perioada septembrie 2015 (sfârșitul mandatului la INJ) - ianuarie 2016 (interviul pentru funcția de judecător la CSJ).
 
În acest caz, având în vedere faptul că CSM a selectat și propus spre promovare la CSJ un judecător care nu a acumulat cel mai înalt punctaj la Colegiul de selecție și cariera judecătorilor și care avea cea mai mică experiență în funcția de judecător dintre toți candidații, CSM trebuie să explice de ce a propus anume acest candidat pentru promovare la instanța supremă din țară. Anterior, în cel puțin patru cazuri, CSM a propus Parlamentului numirea în funcția de judecător la CSJ a unor candidați cu un punctaj mai mic sau chiar cel mai mic, fără a-și motiva propunerea (Oleg STERNIOALĂ - Hotărârea CSM nr. 81/3 din 28 ianuarie 2014, Ion GUZUN - Hotărârea CSM nr. 124/4 din 4 februarie 2014, Petru MORARU și Nadejda TOMA - Hotărârea CSM nr. 550/19 din 1 iulie 2014). În anul 2015, nici un judecător nu a fost promovat la CSJ.
 
3. În cadrul aceleiași ședințe din 26 ianuarie 2016, CSM a propus Președintelui Republicii Moldova numirea în funcția de judecător în Judecătoria Centru (mun. Chișinău) a dnei Lucia BAGRIN și numirea în funcția de președinte al Curții de Apel Comrat pe un termen de 4 ani a dlui Serghei GUBENCO. Anterior, Președintele Republicii Moldova a refuzat numirea în funcția de judecător a dnei BAGRIN și promovarea dlui GUBENCO în funcția de judecător la Curtea de Apel Comrat. În aceste două cazuri s-a invocat existența unor elemente ale factorilor de risc și necorespunderii unor criterii obligatorii pentru accederea în funcția de judecător.[1]
 
În aceste circumstanțe, CSM urmează să explice în hotărârile sale dacă motivele indicate anterior de Președintele Republicii Moldova în privința acestor doi candidați au dispărut sau nu s-au adeverit și să explice orice alte numiri repetate a unor candidați care anterior au fost respinși de Președinte pe motiv de lipsă de integritate. Altfel, se creează impresia că CSM dorește să numească în funcții de judecători și să promoveze în funcții persoane în privința cărora există diverse suspiciuni de integritate, ceea ce știrbește din autoritatea și capacitatea CSM de a promova un corp de judecători integri și independenți.[2] 
 
Semnatarii prezentului apel, solicită:
 
-          Consiliului Superior al Magistraturii:
a.       să revină la chestiunea ce ține de ocuparea funcției de vice-președinte al CSJ și să adopte o hotărâre motivată cu votul deschis al membrilor săi;
b.      să indice criteriile în baza cărora a fost decisă promovarea dnei Mariana PITIC în funcția de judecător la CSJ și să motiveze hotărârea adoptată;
c.       să indice dacă dna Lucia BAGRIN a întrunit numărul necesar de voturi (opt voturi) pentru propunerea repetată către Președintele Republicii Moldova de numire în funcția de judecător, conform prevederilor art. 19 alin. (4) al Legii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii;
d.      să indice dacă au intervenit careva schimbări în circumstanțele invocate anterior de Președintele Republicii Moldova în privința dnei Luciei BAGRIN și dlui Serghei GUBENCO.
-          Parlamentului Republicii Moldova și deputaților din Parlament:  să verifice dacă candidatul propus de CSM pentru numirea în funcția de judecător la CSJ corespunde criteriilor de integritate și dacă este cel mai bun candidat, conform criteriilor de evaluare a performanțelor, de selecție și carieră a judecătorilor.
-          Președintelui Republicii Moldova:
e.      să verifice informaţiile despre candidaţii la funcţia de judecător sau funcții administrative în cadrul instanțelor de judecată şi să-i numească în funcţie doar pe cei cu reputație ireproșabilă;
f.        să motiveze refuzurile de numire în funcția de judecător sau de promovare, și să renunțe la practica de a nu motiva refuzurile pe motiv că informațiile ce au stat la baza refuzului constituie secret de stat.
 
Organizațiile semnatare:
1.       Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)
2.       Centrul de Investigații Jurnalistice (CIJ)
3.       Asociația „Promo-LEX”
4.       Transparency International Moldova (TI-Moldova)
5.       Asociația pentru Democrație Participativă (ADEPT)
6.       Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă (AGER)
7.       Asociația Presei Independente (API)
8.       Institutul de Politici Publice (IPP)
9.       Institutul de Politici și Reforme Europene (IPRE)

[1] Încă la 29 septembrie 2014 societatea civilă și-a exprimat îngrijorarea cu privire la numirea în funcție de judecător a dnei Bagrin și a altor patru candidați, din motiv că în mass-media circula informație bazată pe documente SIS care crea dubii cu privire la integritatea acestora. Din acei cinci candidați, o candidată, dna Maria COZMA, a fost numită de Președinte la Judecătoria Ciocana. O altă candidată, dna Natalia BERBEC, a fost propusă repetat de CSM pentru funcția de judecător la Judecătoria Hâncești fără a respinge argumentele invocate de Președinte în primul refuz. Dl Petru HARMANIUC și dl Corneliu CREȚU, menționați în apelul din 29 septembrie 2014, sunt în continuare candidați pentru funcția de judecător la Judecătoria Centru (mun. Chișinău).
[2] Este important de reținut că 43% din judecători nu sunt de acord cu afirmația că modul de promovare al judecătorilor este unul corect și bazat pe merite, conform sondajului „Percepția judecătorilor, procurorilor și avocaților privind reforma în justiție și combaterea corupției”, realizat în perioada octombrie-decembrie 2015 de CRJM și CBS-Axa.
 
/upload/2016_02_08_Apel Cariera Judecatori.pdf
comments powered by Disqus
MEMBRII API
Persoane juridice
Persoane fizice
VITALIE CAZACU
jurnalist, director al agenţiei de presă "DECA-Press", unul dintre fondatorii API
DUMITRU MITITELU
jurnalist, redactor al ziarului "Gazeta de Vest", unul dintre fondatorii API
NICOLAE MISAIL
jurnalist, fost redactor-şef al ziarelor "Sfatul ţării" şi "Ora fermierului"
CONSTANTIN GRIGORIȚĂ
fotoreporter
NELLY UNCUȚĂ
jurnalistă liber profesionistă
NATA ALBOT
jurnalistă
http://nataalbot.md/
Membri de onoare
JUDY YABLONKI (SUA)
jurnalistă, iniţiatoarea constituirii API
MARK CERNOFF (SUA)
fost voluntar la API
JACK RONALD (SUA)
expert media
PIOTR MARCINIAK (Polonia)
fost ambasador al Poloniei în Republica Moldova
ZIARELE API LA MINUT
Președintele Igor Dodon este acuzat de fraudarea alegerilor la Ungheni
[caption id="attachment_36168" align="alignleft" width="300"] Marș socialist la UngheniFoto din arhivă[/caption] La trei luni de la învestirea președintelui țării, veterani ai războiului de la Nistru și…
24 Martie 2017
Не забудьте перевести часы!
Стрелки передвигаются на час вперёд. Фото kolobok.ua В ночь с 25 на 26 марта Молдова перейдёт на летнее время. 24.03.2017 - 11:31
24 Martie 2017
„Martorii lui Iehova” – suspendați în Rusia sub acuzația de extremism
Ministerul rus al Justiției a decis joi suspendarea activității organizației religioase Martorii lui Iehova, acuzată de extremism în Rusia, în așteptarea sentinței Curții Supreme, care…
24 Martie 2017
Discuții mai lejere, abordări mai profunde
Agenda ședinței Consiliului Raional Orhei din 17 martie c. includea 25 de chestiuni. Asta deşi Regulamentul de funcționare a Consiliului prevede cel mult 15 chestiuni.…
24 Martie 2017
Ghimpu vrea sărbătoare națională la 27 martie: „Toate națiunile s-au unit, numai noi suntem rupți de țară”
Deputații liberali, în frute cu liderul PL, Mihai Ghimpu au îmbrăcat straie naționale la ședința de astăzi a Parlamentului. Aceștia propun ca 27 martie, ziua…
24 Martie 2017
«Мой беспрерывный стаж в бельцком автопарке — 53 года»
Иван Максимович Юлик в январе отметил своё 80-летие. Фото А. Образцова «Мой беспрерывный стаж в бельцком автопарке — 53 года»В этом году бельчанин Иван Юлик…
24 Martie 2017
Raportul privind alimentația copiilor în instituțiile preșcolare și de învățământ, pe ordinea de zi a Parlamentului
Pe ordinea de zi a ședinței Parlamentului din 24 martie se anunță mai multe subiecte importante. Aleșii poporului urmează să examineze în cea de-a doua…
24 Martie 2017
Ora Pământului are un generic: „Dăruiește naturii energia ta!”
Anual, în ultima sâmbătă a lunii martie, comunitatea mondială marchează Ora Pământului (Earth Hour 60+), sloganul acestei acțiuni fiind „Dăruiește naturii energia ta!” Evenimentul care,…
24 Martie 2017
OPINIE: Bacul, polițiștii și Arhiva Națională
Parcă se așezau lucrurile cu Bacul. Parcă au început copiii să învețe. Parcă au uitat ce înseamnă epidemia copiatului. Parcă se înfiripa o brumă de…
24 Martie 2017
A-POLITICE // Dodon, contrabandistul
El a traversat frontiera de stat cu marfă (produs „de colecţie”, adică de patrimoniu!) fără dovada procurării
24 Martie 2017
Vernisajul expoziţiei „100 de ani cu Eugeniu Ureche”
Pe data de 27 martie, de Ziua Mondială a Teatrului, Teatrul Naţional „Mihai Eminescu” vă invită la vernisajul expoziţiei „100 de ani cu Eugeniu Ureche”.…
24 Martie 2017
Jurnal Trust Media anunţă lansarea proiectului „Cealaltă Basarabie”, dedicat conaţionalilor noştri plecaţi peste hotare
„Jurnal de Chişinău” va găzdui o pagină cu poveşti scrise de conaţionalii noştri
24 Martie 2017
Campionat deschis la tenis de masă
    La data de 11 martie curent, în incinta sălii de sport a L. T. ,,D. Cantemir”, s-a desfășurat ediția a II-a  a Campionatul…
24 Martie 2017
Ce nu cunosc animalele despre viaţa oamenilor
O seară la teatru îţi poate aduce o grămadă de emoţii, gânduri, te poate pune în faţa a sute de întrebări, îţi poate deschide paranteze…
24 Martie 2017
Lanţul trădărilor
Plahotniuc vrea să-şi consolideze poziţia în Occident, antrenându-se într-un joc cu spioni
24 Martie 2017
Vasile Bîtca: ”Locuințele sociale din raionul Leova vor fi finalizate în luna august a acestui an”
Complexul locativ cu 92 de apartamente destinat persoanelor nevoiașe din raionul Leova va fi finalizat în luna august 2017. Ministrul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor, Vasile…
24 Martie 2017
STOP FALS! Diaspora susţine iniţiativa PDM privind votul uninominal?
[caption id="attachment_36152" align="aligncenter" width="1024"] Foto: Captură video[/caption] La 8 martie 2017, postul de televiziune Publika TV a difuzat reportajul „Diaspora salută iniţiativa PDM de a…
24 Martie 2017
CALM: Arestarea primarului de Basarabeasca este nejustificată
Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) cere eliberarea din arest a primarului de Basarabeasca, Valentin Cimpoieş, reţinut pe 17 martie curent sub învinuirea de neglijență…
24 Martie 2017
Rețeta succesului – conjugarea eforturilor
     Trăind într-o epocă accelerată a timpului, a informației, unde fiecare dintre noi are nevoie să-și asume responsabilitatea de a învăța, de a ne…
24 Martie 2017
CJI anunță concurs pentru selectarea unei companii IT în vederea producerii unui Joc video
Centrul pentru Jurnalism Independent solicită oferte de la companii IT din Republica Moldova pentru realizarea tehnică a unui Joc interactiv video pentru portalul Media Azi.…
24 Martie 2017
Valentina OSOIANU, făclia de cuget a liceului
     Povestea cu numele Valentina OSOIANU începe demult, cu decenii în urmă când ea vine la Cubolta, profesoară de chimie şi biologie şi devine…
24 Martie 2017
Activitatea învățământului, sub lupa controalelor inopinate
     În scopul îndeplinirii dispoziției Primului ministru al Republicii Moldova, Pavel FILIP, în perioada 13 martie – 10 aprilie curent, medicii șefi ai Centrelor…
24 Martie 2017
Regulamentul împotriva copiilor
Ministerul Educaţiei solicită informarea şi consultarea părinţilor referitor la cele 42 de zile de vacanţă
24 Martie 2017
PACHETE ALIMENTARE PENTRU DONATORII DE SÂNGE: Carne de bovină în loc de pateu de găină
Ministerul Sănătății intenționează să înlocuiască produsele alimentare din pachetele oferite în urma donării de sânge. În prezent, pachetul alimentar conține suc de mere și struguri,…
24 Martie 2017
Declinul Căii Ferate continuă
Angajaţii de la staţia de cale ferată Şoldăneşti nu au primit salariile de aproape jumătate de an. Oamenii ameninţă că vor pleca de la întreprindere.…
24 Martie 2017
Un „carnețel „buclucaș”, cu probe despre fraudarea alegerilor de către socialiști, va fi depus la Procuratură
Ziua alegerilor a fost marcată de încălcări și fraude electorale. O dovadă în acest sens a fost prezentată, în cadrul unei conferințe de presă, de către…
24 Martie 2017
CV-ul politic şi „afacerile” penale ale familiei ex-deputatului învinuit de trădare de Patrie
Iurie Bolboceanu, ex-deputatul arestat pentru spionaj şi trădare de Patrie, mai figurează şi în alt dosar penal, gestionat de Procuratura Anticorupţie, în care un ex-viceministru…
24 Martie 2017
Diaspora susţine iniţiativa PDM privind votul uninominal?
    La 8 martie 2017, postul de televiziune Publika TV a difuzat reportajul „Diaspora salută iniţiativa PDM de a introduce votul uninominal la alegerile…
24 Martie 2017
Cât de serioasă este ameninţarea rusească pentru UE
Dezvăluiri detaliate ale unui angajat al serviciilor secrete ungare despre practicile FSB, GRU şi SVR
23 Martie 2017
В муниципальной больнице Бельц сменился главврач
Муниципальная больница Бельц. Фото из архива «СП» Сообщение о новом назначении сегодня опубликовало Министерство здравоохранения. В конкурсе на замещение должности главврача победил Сергей Ротарь, сменив…
23 Martie 2017
Mihai Ghimpu: Unirea Republicii Moldova cu România este calea cea mai scurtă către bunăstare și siguranță
Mihai Ghimpu: Unirea Republicii Moldova cu România este calea cea mai scurtă către bunăstare și siguranțăInterviul cu președintele Partidului Liberal Mihai Ghimpu. Reporter: Dle Președinte…
23 Martie 2017
Почему поссорились ПСРМ и «Наша партия»
Фото paginaderusia.ro Почему поссорились ПСРМ и «Наша партия»Между Партией социалистов (ПСРМ) и «Нашей партией» (НП) разгорелся очередной скандал.
23 Martie 2017
Сутенёрша отправляла женщин с севера Молдовы заниматься проституцией на Кипр
Кадр видео полиции Сотрудники Национального инспектората расследований совместно с инспекторатом полиции Бельц два месяца отслеживали деятельность сутенёра. В результате на 30 суток была задержана 21-летняя…
23 Martie 2017
OPINIE: „Apropo, domnule Dodon, cuvântul „licean” se scrie cu un singur „e””
Liliana Nicolaescu-Onofrei, ex-viceministră a Educației, vicepreședintă PAS, a recaționat printr-un mesaj argumentat la inițiativa  Președinției de a modifica Codul Electoral. „Am asistat astăzi la o…
23 Martie 2017
Отопление в Бельцах отключат завтра
Фото www.rbc.ua С 24 марта в Бельцах завершается отопительный сезон. 23.03.2017 - 16:13
23 Martie 2017
Vrei să devii membru API?
Regulamentul de obţinere, menţinere şi pierdere a calităţii de membru al Asociaţiei Presei Independente (API)
vezi detalii...
Moldova curată



The english version of site is out of work